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根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定，公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实，不需要再办理挂失和登报声明，也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做。
身份证丢失需要申请人或代补办人到常住户口所在地公安机关(一般为公安派出所)办理补办手续。填写居民身份证申领登记表，工作人员校验户口簿和审阅居民身份证申领登记表，缴纳证件工本费用并领取办理回执。收到领取通知或者办理身份证60个工作日后，携带办理回执到办理地点领取身份证。《居民身份证法》第十二条公民申请领取、换领、补领居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起六十日内发放居民身份证;交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过三十日。 公民在申请领取、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证，公安机关应当按照规定及时予以办理。具体办法由国务院公安部门规定。
国家公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民身份证挂失申报。公民身份证丢失或者被盗的，可以向常住户口所在地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开常住户口所在地的，可以向附近的户籍派出所或办证大厅申报挂失。符合居民身份证异地受理条件的，可以在异地受理点办理补领手续。
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