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上诉人处罚事实不清,程序违法,怎么办

2021-07-12
首先,上诉人没有在XX区有所谓的“违法上访行为”,所谓的“违法上访行为”地在北京,根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第二款规定,被上诉人要行使“发生在北京的违法行为”管辖权,也是北京公安机关移送而来的管辖权,也应该首先由北京的公安机关先行处理为前置条件,然后再由北京的公安机关移送被上诉人。没有北京的公安机关先行处理,被上诉人直接受理本案程序错误。 该款规定的移送管辖必须是违法行为地公安机关和适宜管辖地公安机关之间的执法移送,不是其他任何单位和公安机关的移送。 其次,按照《《公安机关办理行政案件程序规定》第三十八条规定,公安机关调查的案件事实包括违法行为是否存在,实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节等六大内容, 然而,被上诉人并未调查上诉人在什么时间,采用什么手段违反了哪一个地方的车站码头航空站港口的治安秩序,也没有调查造成了什么后果,也就说,被上诉人的实施处罚之前没有任何调查,完全是听命于政府,照搬信访局的文件资料。

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