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传唤是指司法、行政机关通知当事人在间和地点接受询问的措施。根据《治安管理处罚法》的规定，需要传唤违反治安管理行为人进行调查的，经公安机关办案负责人批准，使用传唤证传唤。现场发现的违反治安管理的人，可以出示工作证明书口头传唤。无正当理由不接受或逃避传唤的，可以强制传唤。
根据法律规定，人民法院、人民检察院和公安机关都有权对犯罪嫌疑人、被告人实施拘传。拘传是强制措施的一种，用于传唤嫌疑人或被告人到指定机关接受讯问。拘传的主要程序是： 1．填写《拘传证》，并报负责人审批。办案人员根据办案情况，认为需要采用拘传措施的，应首先填写《拘传证》，然后报人民法院、人民检察院、公安机关的负责人审批。 2．拘传的执行。拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时，应当向被拘传人出示拘传证，对抗拒拘传的，可以使用械具，强制到案。 3．拘传的次数与时间。对犯罪嫌疑人、被告人的拘传次数，法律没有明确规定，但不得以连续拘传的方式变相拘禁被拘传人。拘传持续的期间最长不得超过12小时。如果在12小时内讯问不能结束，要立即放回。如果需要，可再次拘传。两次拘传之间的间隔时间法律没有明文规定，但要保证被拘传人有充分的休息时间。 4．拘传的地点。根据公安部《规定》第60条和最高人民检察院《规则》第35条规定，拘传的地点，应在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、县以内。如果犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在地的市、县进行；特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。 5．拘传的结果。公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后，应当立即讯问。讯问结束后，应根据案件的情况作出不同的处理：认为依法应当限制或剥夺其人身自由的，可以采用其他相应的强制措施；认为不宜适用其他强制措施的，应立即释放，不得变相扣押。
依照《中华人民共和国刑事诉诉法》第六章第五十条规定的强制措施有五种，按强制的力度由低到高排列是：拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。《刑事诉诉法》第九十二条是这样规定的：对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。 显然拘传和传唤是两种不同性质的诉讼行为，拘传是法定的刑事强制措施的一种，拘传具有一定的强制性。而传唤就是通知，不具有强制性，这是两者的根本区别。
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