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（一）结伙斗殴的； （二）追逐、拦截他人的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的； （四）其他寻衅滋事行为。《刑法》第二百九十二条聚...
非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。根据《中华人民共和国道路运输...
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（一）结伙斗殴的； （二）追逐、拦截他人的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的； （四）其他寻衅滋事行为。《刑法》第二百九十二条聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑： (一)多次聚众斗殴的; (二)聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的; (三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的。
《道路运输管理条例》第六十三条规定，未取得道路运输经营许可证，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《道路交通安全法》第九十二条 公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下罚款超过额定乘员20元％或违反规定载货的，处500元以上2000元以下罚款。货运机动车超过核定载荷质量的，处以200元以上500元以下罚款；超过核定载荷质量30元％或违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。有前两种行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车，消除违法行为。运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形经处罚不改的，对直接负责的主管人员处以2000元以上5000元以下罚款。
由我国人民代表大会制定。宪法是我国所有法律，包括其他法律、法规、地方性法规、行政规章等的依据，当然也是所有行政处罚的法律依据。任何法律、法规、地方性法规和行政规章都不得与宪法相抵触。违反宪法的，失去法定依据的作用。但一般来说，宪法只规定一般原则，适用时一般不直接引用。由全国人大或人大常委会制定，包括各种行政处罚、行政复议的普通法律和各种行政管理法律，在这些行政管理法律中，对各种违反行政管理法律的行为规定了不同的行政处理和行政处罚。三、行政法规。国务院根据宪法和行政法律制定的行政法规。四、地方性法规。根据行政管理和行政处罚的法律、行政法规，由省、自治区、直辖市人大常委会或国务院批准的较大市人大常委会制定。五、行政法规。国务院部、委员会、省、自治区、直辖市人民政府、国务院批准的大城市政府，依照行政管理和行政处罚的法律法规制定。特殊情况下，国务院授权具有行政处罚权的直属机构也可以依法制定。
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