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法律法规规定的行政机关。《行政强制法》第十七条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。不得委托行政强制措施权。根据《中华人民共和国行政处罚法》，行使相对集中行政处罚权的行政机关可以实施法律法规规定的行政强制措施。行政强制措施应当由行政机关有资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
原告主体不适格，是指原告没有诉讼权利能力，或者与案件不存在着法律上的利害关系的公民、法人或其他组织，原告主体不适格，不符合起诉的条件，应依法裁定驳回起诉。民事诉讼法以当事人是否是所争议的民事法律关系(即本案诉讼标的)的主体，作为判断当事人适格与否的标准。
犯罪主体不适格也就是诉讼主体资格不合格。通常所提到的民事诉讼主体，是指第二类的诉讼当事人，即原告、被告、第三人以及上诉案件中上诉人、被上诉人。合格的当事人直接关系到诉讼的结果。简单的说也就是要求或者参与诉讼主体不具备诉讼资格。
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