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审查起诉是指人民检察院审查核实侦查机关确认的犯罪事实、证据、犯罪性质和犯罪,并作出处理决定的诉讼活动。审查起诉应当具备以下条件:(1)犯罪事...
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(1)犯罪嫌疑人身份状况是否清楚,包括姓名、性别、国籍、出生年月日、职业和单位等; (2)犯罪事实、情节是否清楚;认定犯罪性质和罪名是否正确、有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节;共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任认定是否恰当; (3)证据材料是否随案移送,不移送的证据的清单、复制件、照片或者其他证明文件是否随案移送; (4)证据是否确实、充分; (5)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人; (6)是否属于不应当追究刑事责任的; (7)有无附带民事诉讼;对于国家财产、集体财产受到损失,是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼; (8)采取的强制措施是否适当; (9)审查活动是否合法; (10)与犯罪有关的财产及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管,以共核查。 对被害人合法财产的返还和违禁品或者不宜长期保存的物品的处理是否妥当,移送的证明文件是否完备。一般情况下,公安机关侦查阶段对犯罪嫌疑人定罪的罪名,到了人民检察院被更改的这种案例是比较少见的,可是,审查起诉阶段人民检察院更改罪名的这种做法也并不违法,其实到了审判阶段,人民法院都是可以更改罪名的。
1.由案件承办人负责审查案件的管辖、审查随案移送的文书和证据材料,并作出适当处理。 2.审查案件的事实和证据以及法律的使用。应当认真审阅案件材料,包括诉讼文书和各种证据材料,仔细审查案件中的疑点和难点,得出正确的结论。 3.复核与案件有关的事实和证据。审查起诉应当讯问犯罪嫌疑人,应当听取被害人和嫌疑人、被害人委托的人的意见。必要时,应当直接讯问证人、或者重新进行鉴定、堪验和检查。 4.审查过程中,可以要求公安机关提供法庭审判所必须的证据材料,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行补充侦查。 5.承办人审查后,应提出起诉或不起诉意见,报刑事检察部门负责审核,刑检部门负责人提出审核意见后,应报检察长或检察委员会决定。
审查起诉和提起公诉都是检察机关公诉部门的职能,具体来说就是: 移送审查起诉是公安机关办理刑事案件时完成各项取证并侦查终结后(自侦案件则是职务犯罪部门对职务犯罪案件侦查终结),认为该案件需要向法院起诉,就要制作《起诉意见书》,并将案件移送到检察院公诉部门进行审查。公诉部门对案件的审查的这个过程就是审查起诉。审查的内容既包括案件本身的证据是否充分,还包括审查公安机关在侦查案件的过程中程序是否合法、文书是否齐全等。审查起诉是提起公诉的前置程序,审查起诉后,检察机关公诉部门有权作出起诉或者不起诉的决定。 提起公诉则是指公诉部门在审查案件的程序合法性、证据的合法性真实性、以及相关证据链条是否完整后,认为该案件的犯罪嫌疑人的行为确实触犯刑法,证据确切充分,需要移送法院审判时,则制作起诉书,并依法将案件移送法院,这个过程就是(向法院)提起公诉。公诉机关提起公诉后,再由人民法院刑事审判庭审查择日开庭审判。
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