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《农村土地承包法》第十九条规定,土地承包应当按照以下程序进行:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组。(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。(3)依法召开本集体经济成员的村民会议,讨论通过承包方案。(4)公开组织实施承包方案。(5)签订承包合同。
第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第九条承包方承包土地后,享有土地承包经营权,可以自己经营,也可以保留土地承包权,流转其承包地的土地经营权,由他人经营。第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。第十一条农村土地承包经营应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。需要明确的是,农村集体土地是属于集体所有的,村委会是无权决定土地承包或者出租的方式,相关情况需要由村民集体达成一致意见后才可以签订,如果涉及到利用农村土地获得非法利益的行为,显然是属于违法的情况。
农村土地承包经营权证丢失可以持相关证件资料到有关部门补办。办理流程及所需证件资料如下: ①本人申请书; ②本村介绍信; ③本人提供的在县市级以上电视台或地市级以上报刊的公告、声明的相关手续,同时应在本村公示七天以上; ④原“换发农村土地承包经营权证申请表”的复印件; ⑤乡(镇)经管中心重新填写并编码、盖章的“换发农村土地承包经营权证申请表”。
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