招标与发包有什么关系

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• 问招标和发包有什么区别
  

  工程招标是由建设单位（甲方）来编制招标文件来进行招标，施工单位也会编制投标书来进行投标竞争，最后由甲方选择中标单位来进行工程的总承包，而中标施工单位就是这个工程的总承包，总承包可以将其手下的分部工程或按照工种签订劳务分包合同来进行分包，但是主体工程必须由总承包单位亲自施工，不得承包，总承包单位也有权禁止分包单位自行在分包，区别就在这里，招投标是确定中标人或总承包单位的过程。而承发包就是从总承包手里通过分部工程或劳务分包来进行承包。虽然工程发包与招标没有直接联系，但两者之间有许多相似之处和不同之处。

• 问工程招标和发包有什么区别
  

  工程招标是指建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争，并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。而发包是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。 由二者的定义可以看出，需要招标的建筑工程，在招标结束后，招标人在众多承包单位中确定了由谁来做该招标项目，就会与谁签订工程合同，此时的招标人就是发包人。无须招标的一些工程，发包人就可以直接指定由某承包企业为其做该项目。 因此二者的主要区别其实就在于范围上的区别。根据实际生活来看，需要进行招标的工程都是有规定的，只要在进行招标后，各承包单位经过竞争，择优选择承包方。发包就是发包方自由指定承包单位，双方签订合同。即不用招标的工程由发包方直接发包的范围和自由度要比招标要大些。

• 问招标人与发包人签订合同有效吗
  

  招标人是"招标单位"或"委托招标单位"的别称。指企业经济法人而非自然人。在我国，规定招标活动是法人之间的经济活动。 发包人是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。发包人有时称发包单位、建设单位或业主、项目法人。 招标是否有效，与招标人与发包人是否一致没有必然关系，一般招标及其合同效力按照以下情况来判断： 第一，招标文件具有法律效力、合同同样具有法律效力。 第二，合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就冒犯了招标投标法的强制性限定，就是无效条款或无效合同。 如果招标人与发包人不一致，分析发生不一致情况的原由，一般只需要招标人及项目符合招投标法所要求的条件即可。

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