对适用缓刑、假释的被告人、罪犯，如何管理-法师兄

对于拟适用缓刑、假释的被告人、罪犯，需要委托区县司法局调查其对所居住社区影响的，人民检察院、人民法院、看守所、监狱应当提前向其居住地区县司法局发函，并附起诉书或者刑事判决书副本。人民检察院建议适用缓刑的，应当随案移送社会调查评估报告。受委托的区县司法局应当根据委托机关的要求，对被告人或罪犯的居所和生活来源情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、家庭帮教条件、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止事项等进行调查了解，形成社会调查评估报告，在收函之日起十五个工作日内提交委托机关。人民法院适用简易程序审理的，提交调查评估报告的时限由人民法院与区县司法局商定。对因被告人、罪犯不讲真实姓名、住址，身份不明，或者确有其他特殊原因，无法进行调查的，受委托的区县司法局可以不予调查，并向委托机关出具未予调查的书面说明。

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对被宣告缓刑、假释罪犯的监督管理第十五条对被宣告缓刑、假释的罪犯，在缓刑、假释考验期限内，由县（市）公安局、城市公安分局指定罪犯居住地公安...

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对于拟适用缓刑、假释的被告人、罪犯，需要委托区县司法局调查其对所居住社区影响的，人民检察院、人民法院、看守所、监狱应当提前向其居住地区县司法...

对于执法行为而言，法无授权不可为。适用禁止令，必须有法律的明确规定，而法律对假释的人犯，没有规定可以适用禁止令。法条链接：《刑法》一、第三十八条【管制的期限与执行机关】 1、管制的期限，为三个月以上二年以下。 2、判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 3、对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 4、违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。二、第七十二条【假释适用条件】 1、对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 2、宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 3、被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

对未成年人犯罪适用缓刑的必要性具体如下：我国刑法第72条对缓刑作了规定：“对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。被宣告缓刑的犯罪分子，如果判处附加刑，附加刑仍需执行。在刑法理论中，缓刑是附条件地不执行原判刑罚。缓刑适用于罪行较轻、社会危害性和人身危险性较小，具有悔罪表现，认为暂缓执行刑罚不致再危害社会的犯罪分子。未成年犯缓刑是人民法院对未成年犯罪人适用缓刑的刑罚制度，即人民法院对判处拘役、三年以下有期徒刑的未成年犯罪人，根据其犯罪情节和悔罪表现，认为原判刑罚可以暂缓执行，规定一定期限的考验期，原判刑期不再执行的一种刑罚执行制度。未成年缓刑是对未成年人犯罪实行“教育为主、惩罚为辅”刑事政策的体现，体现了专门机关和人民群众相结合的司法路线。

当事人可以申请缓刑因为其判刑时间为两年。适用缓刑的先决条件是宣告刑在三年以下有期徒刑、拘役的犯罪分子，包括法定刑在三年以上但因具有法定减轻处罚情节而判处三年以下有期徒刑的，同时具备犯罪情节较轻、确有悔罪表现的条件。