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农民集体所有土地的范围包括： 1、除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区的土地。 2、宅基地和自留地、自留山。 3、乡镇或村在集体所有的土地上修建并管理的道路、水利设施用地，分别属于乡镇或村农民集体所有。 4、乡镇企业使用本乡镇、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的，土地所有权转为乡镇农民集体所有。经依法批准的乡镇、村公共设施、公益事业使用的农民集体土地，分别属于乡镇、村农民集体所有。 5、农业集体经济组织依法批准以土地使用权作为联营条件，与其他单位或个人举办联营企业的，或者农业集体经济组织依法批准以集体所有的土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡镇企业的，集体土地所有权不变。
承包的原则：对于农民的土地承包经营权的有关规定，农村土地承包坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。 农村土地的范围：农村集体所有和国家所有依法由农民使用的土地，包括耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地。
《农村土地承包法》第二十一条规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同应当包括以下条款： (1)发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。 (2)承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。 (3)承包期限和起止日期。 (4)承包土土的用途。 (5)发包方与承包方的权利和义务。 (6)违约责任。;这里需要特别强调的是，承包合同是明确发包方、承包方的权利义务关系并具有法律效力的文书，是承包方依法承包集体所有的土地的合法依据，是约定当事人双方权利义务的重要凭证，土地承包到户后，一定要签订书面合同，采取口头合同的形式，一旦出现争议，双方口说无凭，难以收集证据，分清责任。签订书面承包合同，便于当事人认真履行合同，互相监督，也有利于解决可能出现的纠纷。
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