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据中华调研网了解到2016年全国保障性住房覆盖面达到20%左右,这是政府对人民作出的承诺,要全力完成。社会融资渠道。虽然近年来我国多次强调引民间资本进入保障房建设领域,但从数据来看,银行等传统资金来源渠道依然是保障房建设的主要融资通道。近年来商业银行对保障房建设的信贷投入规模以及增长幅度显示:商业银行支持保障房建设的力度始终在加大。据工行提供的数据,自2016年以来,工行通过发放贷款和承销保障性住房私募债等多种方式,已累计向保障性住房建设提供了超过750亿元的资金支持。建行的数据是,截至2016年末,保障性住房项目开发贷款余额590.80亿元,增幅达129.62%;个人住房贷款余额超过1.5万亿元,新增2157.83亿元。
经济适用房是指政府为中低收入住房困难家庭提供的有限标准。价格或租金有限的房屋一般由廉租房、经济适用房、政策性租赁房、定向安置房等组成。这类住房不同于完全由市场形成的商品房。1、经济适用房经济适用房是政府以划拨方式提供土地,免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金,实行税收优惠政策,以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。2、廉租房由政府或机构拥有,以政府批准的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权,是非产权保障性住房。3、公共租赁住房是指通过政府或政府委托的机构,按照市场租赁价格向中低收入住房困难家庭提供可租赁住房,同时政府向租赁家庭支付相应标准的租赁补贴。4、定向安置房是政府在开展城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁户进行安置的房屋。安置对象是城市居民被拆迁户,包括征地拆迁房屋的农民。5、为了满足城市居民的自住需求,保证中低价格,经城市人民政府批准,两限商品房将按约定价格出售给符合条件的居民。二限房并非严格意义上的保障性住房。6、安居商品房是指实施国家安居(或康居)工程的住房(属于经济适用房的一类)。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收入家庭的非营利性住房,特别是4平方米以下贫困户提供的销售价格低于成本。
第一,加快健全住房保障制度。按照党的十八大报告提出的要求,住房保障制度建设的基本方向是:加快建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,完善符合国情的住房体制机制和政策体系,立足保障基本需求、引导合理消费,加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系,逐步形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局,向着实现广大群众住有所居的目标迈进。第二,加强保障性住房建设和供给。要加快保障性住房建设速度,坚持从我国国情出发,满足基本住房需要;坚持政府主导、政策扶持,引导社会参与;坚持加大公共财政的投入,同时发挥市场机制的作用;坚持经济、适用、环保,确保质量安全。多渠道筹集廉租房房源,完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房,逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造,规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制,加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度,引导社会力量参与保障性住房建设运营。完善土地供应政策,增加住房用地供应总量,优先安排保障性住房用地,有效扩大普通商品住房供给。优化规划布局和户型设计,落实工程质量责任。
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