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案件封卷表示证据不足，需要继续收集证据后择日审判。在刑事诉讼中，公安机关侦查终结的案件，由人民检察院审查决定是否起诉。人民检察院审查案件，需...
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检察院过卷是指公安机关要报请检察院批准逮捕。检察院在审查后作出是否批准逮捕的决定，不批准的警方要变更强制措施或者放人。人民检察院在侦查过程中，应当及时询问证人，并且告知证人履行作证的权利和义务。人民检察院应当保证一切与案件有关或者了解案情的公民有客观充分地提供证据的条件，并为其保守秘密。
我的答案是《人民检察院民事诉讼监督规则》第五十一条：人民检察院审查案件，旦哗测狙爻缴诧斜超铆可以依照有关规定调阅人民法院的诉讼卷宗。通过拷贝电子卷、查阅、复制、摘录等方式能够满足办案需要的，可以不调阅诉讼卷宗。
案卷所指的是行政主体的行政行为所依据的证据、记录和法律文书等，根据一定的顺序组成的书面材料。案卷是行政行为作出过程和支持行政行为合法性的重要依据。正式的行政程序必须有案卷，这是依法行政的基本要素之一。 案卷必须具备如下条件： （ 1）案卷的材料必须与案件有关，凡是与案件有关的材料必须是通过合法手段获得的，对行政相对人不利的证据必须已在行政程序中质证过。 （ 2）行政主体凡是在行政程序结束之后调取的证据或者其他书面材料，不得成为案卷的一部分，但不作为行政行为依据的，可以例外。 （ 3）案卷形成于行政程序结束之后，且案卷一旦形成便具有封闭性。
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