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行政复议程序为: 1、当事人在知道具体行政行为侵犯其合法权益之日起的六十日内提出申请; 2、行政复议机关收到行政复议申请后,应当在五日内进行审查; 3、原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求的,可以组织调查审查等。
(一)镇政府对依法行政工作重视不够。镇政府在推进依法行政工作方面正朝着日益制度化、规范化的方向发展,但镇政府在履行职责过程中也存在诸多与依法行政要求不符的问题。以行政复议为例,近年来,60%以上的行政复议案件都是由镇政府作为被申请人,主要内容涉及土地、林业。镇政府在依法行政方面存在误区,如把依法行政等同于依法执行、依法处罚,认为依法行政只使用于处罚、确权、调解等准司法行为,依法行政对其他工作没有要求。再如在行政执法方面存在重实体轻程序的情形,认为执法过程中只要结果是正确的,程序方面的小瑕疵是瑕不掩瑜。这些认识上误区使得镇推行依法行政动力不足。 (二)镇政府工作人员依法办事的意识和能力函待加强。总的来说,镇政府工作人员依法办事的水平较从前有了很大的提高,但距“合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一”的要求还有很大的差距。如在执法过程中法律文书制作不规范,未依法全面告知相对人的权利救济途径,执法文书送达不规范等;事实认定上,对违法事实的认定比较潦草,证据的收集不充分,没有相关照片、录像等物证、书证,现场勘查记录和询问笔录制作也不够规范。我办遇到过一个农村房前屋后地使用权的纠纷,人民调解委员会主持双方调解并制定了调解协议书,协议书上写明了双方调换土地的大致位置,但并没有附图。虽然说按协议也可以确定方位,但也给了反悔方一个狡辩的理由,释明工作开展得比较艰难以上的镇政府依法行政复议回答
行政复议申请人是指认为行政机关的具体行政行为侵犯了自已的合法权益,依法请求行政复议机关重新审议,变更或者撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织,即行政管理活动中的相对人。 根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第一款规定“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。”作为行政复议申请人,必须是与被申请复议的具体行政行为有法律上的利害关系的行政管理相对人。
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