我国社会保障法中对社会保障制度的责任主体是-法师兄

政府是社会保障的责任主体。由于各国政治、经济和文化基础不同，社会保障制度实施的时间、范围和水平差异甚大，因而对社会保障的定义也有所不同。归纳起来，各国对社会保障的基本定义为：以国家或政府为主体，依照法律规定，通过国民收入分配或再分配，对暂时或永久丧失劳动能力或因其他原因导致生活困难的公民给予物质帮助，以保障其基本生活。从这项定义可以看出：社会保障制度的责任主体是国家或政府；实行社会保障制度的目标是满足公民的基本生活需要；社会保障制度必须经过国家立法实施。

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社会保障制度是在政府的管理之下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳...

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养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，...

对，社保卡是由人力资源和社会保障部门发的卡。社保卡全称是中华人民共和国社会保障卡，由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，用于人力资源和社会保障各项业务领域的集成电路（IC）卡。面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。人社部表示将用5年左右时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。所谓养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。目前法律规定，男不满60周岁、女不满50周岁的城镇个体工商户及其雇工、灵活就业人员和自由职业者可参加企业养老保险，从实际登记参保之日起开始缴纳养老保险费，不得向前补缴。到达法定退休年龄、缴费年限不满15年的，经企业养老保险经办机构批准，可继续缴纳养老保险费，满15年后，按规定可享受相关待遇。已超过50周岁的女无业人员、超过50周岁的男无业人员，由于国家还没有相关的政策和文件，目前还无法参加养老保险。不过，国家正在积极研究相关政策和文件，相信这部分人员将会有机会参加养老保险。

刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，我国将进一步提高社会保障统筹层次，着手研究基础养老金全国统筹方案。加快社会保障体系建设和相关改革：一是进一步扩大社会保障覆盖面。抓紧解决城镇无保障老年居民养老保障问题，积极推进机关事业单位养老保险制度改革和被征地农民社保工作。重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民、大中小学生等群体参加城镇职工或居民社会保险。巩固城市低保动态管理下“应保尽保”成果，适度扩大农村低保覆盖面，将符合条件的困难群众全部纳入农村低保。二是进一步提高社会保障统筹层次。着手研究基础养老金全国统筹方案。落实好《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。继续推进城镇医保、失业保险和工伤保险实现地市级统筹，有条件的地区实行省级统筹或省级调剂制度。三是缩小同一性质社会保险的保障水平差别。在提高社会保障整体水平的同时，合理界定各类群体的待遇标准，发挥社会保障调节社会分配的功能。积极推进企业年金制度建设，尽快形成多层次养老保险体系。落实提高企业退休人员养老金总体水平的政策。提高各级财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准，落实新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入6倍的政策。