土地承包经营权的作用

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• 问土地承包经营权再流转的作用是什么?
  

  1、有利于农村土地资源配置和充分利用农村土地、提高土地产出率;2、有利于农村劳动力向第二、三产业顺利转移;3、有利于农村土地的适度规模经营;4、促进产业化经营的深化;5、有利于流出方增加收益;6、鼓励流进方取得更大效益;7、有利于吸纳各种社会资金投入农业生产和实现农业的综合开发利用;8、有利于农业产业结构调整;有利于培养和造就新一代农业经营能人和农业生产经营大户。

• 问土地承包经营权是指承包经营权吗
  

  土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权。该项权利的权利主体为公民或集体;权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地;权利内容由合同约定。

• 问土地承包经营权人有权利转让土地承包经营权吗
  

  农村土地承包经营权的转让是农村土地承包经营权流转的一种重要形式，它是指承包者将剩余期限内的使用权一次性转让给新承包者的一种法律行为。《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。作为用益物权人，承包人当然有权依法对其权利进行处分，包括依法转让。发包人对承包人的土地承包经营权是否流转、何时流转以及流转对象等无权干涉。土地承包经营权转让后，承包方与发包方就该承包地上的承包关系以及相应的权利义务也随之终止，原承包方即丧失了承包期内的土地承包经营权。当然，该项独立处分权并非绝对处分权。由于家庭承包是一种公平优先兼顾效率的承包方式，其承载着为农民提供基本生活保障的制度功能，土地承包经营权的转让，既关系到农村经济的发展大局，又关系到农民的切身利益，同时还关系到农村的社会稳定，故法律对变更权利主体的转让流转方式更为慎重。根据《农村土地承包法》第四十一条的规定，家庭承包的土地承包经营权转让有“两个前提”和“一个管制”，“两个前提”是承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，“一个管制”是土地用途的管制，即用于农业生产经营。发包方的同意，从物权变动的角度看，可看作是用益物权变动征得了所有权人的同意;从行政管理职能上看，是对转让行为是否符合上述“两个前提”和“一个管制”的监管。从本案的实际情况看，不存在违反“两个前提”和“一个管制”的情况，发包方亦已经明示同意，该转让行为是合法的。在农村土地被征收后，补偿款归农村集体所有，并不是只给承包人的，在遇到此类情况及时咨询律师，对补偿不满意可以走法律程序进行维权，农民的权利应当被保护。

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