不能成为行政复议机关的事

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• 问不能成为行政复议机关的有什么的？
  

  国务院只能是理论上的行政复议机关，实际情况没有国务院作为复议机关的，一般行政复议机关为：各级人民政府、各级政府的组成部门包括公安、司法、海关。工商管理、教育、卫生等部门。

• 问不能作为行政复议机关的其他行政机关是？
  

  第十四条对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

• 问什么可能成为行政复议机关
  

  行政机关在被其他行政机关作为相对人管理时，如果认为行政处罚决定等行政行为不合法或者不合理，是可以作为申请人申请行政复议的。因为在我国，很多行政机关进行的行为不一定是行政行为，而是民事行为，比如气象局要建设一座办公大楼，那么它在办理建设审批手续时，相对于建设局等机关而言是与普通公民一样的行政相对人，一样可以就建设局做出的行政行为申请行政复议甚至提起行政诉讼。

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