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新华网北京9月18日电（记者刘奕湛）记者18日在国务院政策例行吹风会上获悉，我国将于2016年1月1日起全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。近日召开的国务院常务会议研究通过了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，要求全面建立困难残疾人生活补贴或重度残疾人护理补贴制度，并将以国务院的名义发布实施。民政部副部长邹铭表示，目前，我国约有8500万残疾人。相比普通人，许多残疾人不仅劳动创收能力相对较弱，而且存在额外的生活支出和长期照护支出。在收入少、支出多的情况下，残疾人家庭普遍面临生活困难和长期照护困难。据了解，截至目前，已有20个省份建立了困难残疾人生活补贴制度，20个省份建立了重度残疾人护理补贴制度，其中13个省份同时建立了两项补贴制度，27个省份建立了一项或两项补贴制度，但存在形式不一、标准差别较大、覆盖范围较窄的情况。邹铭表示，两项补贴制度将成为首个全国性残疾人专项福利补贴制度，这项制度的实施对加快推进残疾人同步进入小康社会具有重要意义。中国残疾人理事会副理事长程凯表示，全国统一的两项补贴制度建立后，预计可以使2000万人次的困难和重度残疾人受益，有效改善5000多万残疾家庭的生活质量。据介绍，对于补贴对象，意见做出了清晰界定，将最低生活保障家庭中的残疾人列为生活补贴对象，将残疾等级为一、二级的重度残疾人列为护理补贴对象。同时，鼓励有条件的地方扩大补贴范围。具体补贴标准由地方根据经济社会发展水平和残疾人需求确定。中央通过增加一般性转移支付方式给予地方支持。此外，意见明确提出，把所有资金的审核、审定、申领的程序公开，标准要公开，对象要公开，接受社会的监督。同时，民政将会同财政和残联，以及相关的其他部门对制度的绩效做定期的评估，同时地方民政部门会同残联，还将委托第三方对政策执行的效果进行绩效评估。
尊敬的各位领导: 我叫×××，××市××镇××村××组人，××××年×月出生，现年××岁。叹原家境贫寒，初小便中途辍学；惜孩童时期即患眼疾，因穷困未得到有效治疗，而致终生残疾，已被鉴定为四级（见残疾证书）；自幼营养不良、体弱多病，仅经有限治疗，至今数病缠身，多年来经常头痛、腰痛、胸痛、胃痛、四肢乏力……虽仍存一定的劳动能力，却不能从事稍重的体力活动，即便较为轻松的体力劳动也难以天天为继，总要时常休息，严重影响农业生产和家庭收入。 我本抱独身而终之心，幸姻缘顾盼，××年××月方良缘喜结，此时早过而立，年已三十六七。妻×××，生于×××年×月，现年四十又二，天生残疾，定为四级（见残疾证书），务农困难，划算欠缺，更难就业，一直赋闲在家，仅操持部分家务。两个苦人，既然联结，自始至终，只求温饱，不求家业。 ××年×月，儿子降生，初为人父，甚是喜悦。然而，久而久之，喜少忧多：忧家庭生活开支的来源，忧小儿教育学习的费用，忧自己的身体能否支撑……常常愁眉不展。 值得庆幸的是，在党和当地各级基层政府的关怀之下，在众多亲朋的关照之下，通过自己的艰苦奋斗、精打细算、勤俭持家，虽然生活中充满着各种各样的困难，但总算克服过来，把家庭勉强维持至今。在此，我们全家由衷地特别感谢关怀过我家的各级政府领导。 进入×××年以后，随着小孩的成长和双方父母的年迈多病，深感家庭开支的日益增大，也因为我和妻子身体尤其是我的身体每况愈下，更感身上负担沉重。儿子现在××县×中读高一，一年学杂费用、生活费用需要×万×千元，家庭必须的最低日常用度需要×千元，农业生产成本×千×百元，本人和家人医疗费用×千×百元，父母赡养费用×千元（已经被照顾了），总共家庭开支到达×万×千元。而我家一年的收入只有×万×千元左右，生活十分拮据，不足部分只有靠借贷和亲朋接济。 现在党和国家的政策非常英明，更加体恤困难群众。听说我家的这种情况可以申请低保，我们异常地高兴。于是几经斟酌，我家特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。 我完全相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府和各级领导会考虑我家的实际困难，解决我家的生活危机，向我家伸出援助之手！ 申请人:××××××
残疾补贴应该怎么申请呢？ 准备材料： 书面申请书（找村集体要）、残疾人本人的身份证或户口簿；残疾人证件等；其中，由于特殊情况，由委托人代办的，需要提供委托人的身份证； 首先，个人准备好上述材料后，进行书面申请，交由户口所在地乡镇残联、民政窗口受理并进行初审（10个工作日内）； 其次，初审材料合格后，县级残联将转交县级民政部门对申请人家庭经济状况等进行核对复审（10个工作日内）； 最后，复审通过，县级民政部门将协同县级财政部门申请拨付补贴资金款项到个人账户内
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