根据行政许可法规定不能设定行政许可的是

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• 问规定的行政许可为什么不能设计
  

  行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。 按照行政许可法规定的行政许可的含义，行政许可的特征一般是： 行政许可是一种依申请的行政行为。没有行政相对人的申请，行政机关不能主动予以许可。 行政许可存在意味着法律的一般禁止。行政许可的内容是国家一般禁止的活动，为适应社会生活和生产的需要，对符合一定条件者解除禁止，允许其从事某项特定活动，享有特定权利和资格。 许可是对禁止的解除，没有法律的一般禁止，便不存在行政许可。 例如，制作、运输、销售爆破物品是国家一般禁止的行为，但国家为了国防安全社会需要，对符合条件的组织和个人准许实施这类行为。

• 问行政许可在哪些范围行政许可的设定事项
  

  行政许可在哪些范围行政许可的设定事项 根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可： (1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； (2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； (3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； (4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项； (5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； (6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 通过上述分析知道，依据《农村土地承包法》的规定，行政机关只负责农村土地承包合同的管理，签订农村土地承包合同不需要行政机关的许可。 所以农村土地承包合同不是行政许可。

• 问设定机关的行政许可
  

  1、全国人大制定的法律可以设定行政许可。 2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。 3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。 4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

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