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本市建立突发事件应急处置工作联动机制。市应急联动中心通过“110”以及其他紧急求助电话号码,统一受理公民、法人或者其他组织的突发事件报警,组...
突发事件应急处置应当坚持人员安全优先。承担突发事件处置职责的部门和单位在制订现场处置方案时,应当优先考虑对受突发事件危害人员的救助,并注意保...
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第三章银行突发事件应急处置255.银行突发事件通常分为五类,即金融案件类(如贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件)、治安案件类(如金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访闹事、聚众罢工等)、安全事故类(如火灾事故、交通事故、重大设备运行事故、信息中心事故等)、自然灾害类(如台风、地震、洪水等)和其他突发事件(如凶杀、绑架、新闻造谣、诽谤等)。256.银行突发事件一般分为四个级别:即特别重大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)、较大突发事件(Ⅲ级)和一般突发事件(Ⅳ级)。257.银行处置突发事件的方针是:预防为主,严密防范;统一指挥,各负其责;快速反应,协同处置;科学决策,依法处置。258.应急预案是银行安全保卫部门事先制定的、在重要防卫目标发生危急情况时的紧急援救方案。所谓危急情况,通常是指重点防护目标发生抢劫、盗窃、火灾、运钞车肇事等突发性犯罪案件和灾害事故等等。只有制订完善的应急预案,并将预案的各项任务逐一落实,使银行要害部门的每一个员工熟悉自己在处置突发情况中的分工和任务,才能掌握处置突发情况的主动权。各级银行的安全保卫部门必须十分重视应急预案的作用,认真细致地制订应急预案。259.应急预案依据防范部位分类,有金库、营业场所、储蓄网点、运钞车、大中型电脑及其软件库、高层办公楼等等。这些要害目标的性质、作用以及周围环境各不相同,在制订处置突发情况的应急预案时,必须充分考虑到各个防护目标的特殊性,依据各自的特性制订不同的应急预案,以使应急预案具行很强的针对性。依据侵害因素的性质分类,既有敌意型的,也有灾害事故型的,必须依据不同类型的侵害因素制订不同的应急预案。260.根据银行安全保卫工作的实践,主要应制订防盗窃、防诈骗、防抢劫、防爆炸、防滋扰、防火灾、防车祸、防灾害事故等类型的应急预案。尤其要重视制订防抢劫、防爆炸等恶性案件的应急预案,深入细致地调查研究,制定出切实可行的行动方案。261.制订应急预案,要紧紧围绕各种侵害因素可能造成的后果,有的放矢地拟定计划,从而使应急预案能在危难时刻充分发挥作用。在制订应急预案时应遵循合理合法原则、因地制宜原则、灵活处置原则。262.制订应急预案的注意事项要防止雷同、片面,要根据不同的预案制订不同的报警信号,明确现场指挥及其责任和权限、将预案中规定的任务分工到人。263.应急处置培训和演练的指导思想应以加强基础、突出重点、逐步提高为原则。264.应急处置培训与演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事件情况下的快速抢险处置、及时营救伤员的能力,正确指导和帮助员工撤离,有效消除危害后果,降低事故危害,减少事故损失。265.应急处置培训应包括政府主管部门的培训,全员培训,专业应急救援队伍培训等。266.应急演练应包括总体预案的演练、各专项应急预案的演练。267.应急处置培训及预案演练是指对参与应急行动的所有相关人员……
承担突发事件处置职责的部门和单位,接到超出处置能力范围的突发事件的紧急求助,应当迅速记录、核实,及时将求助信息报送市应急联动中心或者直接转送有关部门处置,不得搁置、延误。其他单位、成年人对他人在受到突发事件影响时的紧急求助,应当在力所能及的范围内予以必要的帮助。
本市充分发挥公民、法人和其他组织在突发事件应对中的作用,增强公民的公共安全、防范风险和社会责任的意识,提高避险、自救、互救等能力。法人和社会组织等应当在所在地人民政府的领导下开展突发事件应对工作,结合实际情况开展宣传教育、应急演练和救护救助等活动。居民委员会、村民委员会应当按照所在地人民政府的决定和要求,结合实际情况开展应急知识宣传和应急演练;在突发事件发生时,组织、动员居(村)民,开展自救和互救,协助维护社会秩序,配合人民政府开展突发事件应对工作。鼓励志愿者组织参与突发事件应对工作,组织志愿者根据其自身能力,参加科普宣传、应急演练、秩序维护、心理疏导、医疗救助等活动。
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