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(一)只涉及违反行政法规和内部规章的责任,不涉及刑事或民事责任。如果一种行为同时引起上述两种法律关系,则应分别给予行政制裁或司法制裁,不能相...
行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。立案的条件是发现违法行为。...
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行政制裁的情形有:只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题,不涉及诸如刑事或民事责任问题;不涉及公民的政治权利;行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出;行政制裁适用行政程序这四种情形。对于犯罪行的惩罚根据民法、刑法或治安管理处罚条例等都有相应的量刑或裁定。但是如果尚且不涉及违法犯罪的行为,就属于行政制裁的相应范畴。
行政制裁分为行政处罚和行政处罚。①行政处分是国家行政机关依照行政隶属关系,对违反行政法的行政机关工作人员所实施的行政制度,有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除六种形式;行政处罚是指特定行政机关对违反行政法的公民、法人或者其他组织实施的行政制裁。②行政处罚的类型有警告;罚款;没收违法所得,没收违法财产;责令停产停止;暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销许可证;行政拘留;法律、行政法规规定的其他七种行政处罚形式。
根据特别法优于普通法原则,行政强制法是关于行政强制的一般法,税收征管法中关于行政强制的规定是特别法,应该优先适用税收征管法。2012年8月22日,国家税务总局在网上答复纳税人问题时明确回复:“税收滞纳金的加收,按照征管法执行,不适用行政强制法,不存在是否能超出税款本金的问题。如滞纳金加收数据超过本金,按征管法的规定进行加收。”
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