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根据我国刑法第十七条已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。理论上十六周岁的未成年人犯以上八种罪，才会被收容教育，但是也是要在必要时候才采取以上政策。
成人教育是指整个有组织的教育过程，不论其内容、水平、方法如何，是正规的或是非正规的，不论是延续或是取代学校和大学进行的初步教育以及在企业的学徒训练。通过这个教育过程，使社会成员中被视为成年的人增长能力、丰富知识、提高技术和专业资格，或使他们转向新的方向，在人的全面发展和参与社会经济、文化的均衡而独立发展两个方面，使他们的态度和行为得到改变。
“教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚”。按照解释论的观点，该规定中的“不满十八周岁的人”不包括未达到刑事责任年龄的未成年人，即不包括未满十六周岁的未成年人，以及实施刑法第十七条第二款规定之罪的已满十四周岁不满十六周岁的未成年人。这是因为:从刑法第二十九条在刑法体系中的位置来考察，该条是对教唆犯的规定，被设置在“共同犯罪”这一节中。那么，只有被教唆者构成犯罪，才成立共犯问题，也才成立教唆犯。教唆未达到刑事责任年龄的未成年人实施犯罪，因被教唆者不构成犯罪，便无共犯可言，当然也不存在教唆犯的问题。教唆未达到刑事责任年龄的未成年人实施犯罪，其实就是将其当做工具，对于教唆者来说，无异于其亲自实施犯罪，理论上称之为间接实行犯。因此，刑法第二十九条规定的“不满十八周岁的人”仅指达到刑事责任年龄的未成年人。因此，对于唆使未达到刑事责任年龄的未成年人实施犯罪的，不能适用刑法第二十九条的规定予以从重处罚。
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