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丢失的身份证，找到的本人可以使用，捡到的人不能使用。根据《居民身份证法》的规定，居民身份证的号码是唯一的。在有效期内本人使用，居民身份证丢失的，应当申请补领。他人捡到使用属于违法，由公安机关对其处罚。《居民身份证法》第三条居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。第五条十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。第十一条国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。
身份证不需要挂失，也不需要公告声明遗失。居民身份证法第一条规定，身份证是用来证明居住在中华人民共和国境内的公民的身份，保障公民的合法权益，便利公民进行社会活动的。但它只能证明你本人的身份，在需要身份证的场所，应当查验证件，他人出示你的身份证，并不能证明你参与了那里的社会活动。
丢失身份证需要在公开的报纸上发表声明，声明无效。因为按照法律规定发表声明后，社会上不特定的所有人都应该知道这个证明书无效，也就是说解除了当事人的社会责任。也就是说，别人使用这个证明书的结果，当事人不再负担了。具体流程是在户口所在地派出所备案。同时在报纸上发表声明。
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