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县级以上国家机关的信访工作机构发现有关国家机关有下列情形之一的，应当及时督办，或者提出改进建议：（一）信访事项的处理不符合有关法律、法规、规章或者政策规定的；（二）未按法定程序受理、处理信访事项，或者无正当理由未在规定期限内反馈信访事项处理结果的；（三）不执行支持信访请求的处理意见的；（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延或者弄虚作假的；（五）其他需要督办的情形。收到改进建议的国家机关应当在30日内书面反馈采纳的情况；未采纳的，应当说明理由。
有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的建议意见类信访事项，应当认真梳理，分析研究，并依照下列规定处理:(一)科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳;(二)没有实质性内容或者不具有现实可行性的，不予采纳。对可能具有理论研究或者实践应用价值的建议意见类信访事项，有关国家机关在作出处理决定前，可以组织调查研究和论证，必要时可以约见信访人听取有关情况。
有权处理的国家机关对信访人提出或者有关国家机关转送、交办的建议意见类信访事项，应当认真梳理，分析研究，并依照下列规定处理:(一)科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳;(二)没有实质性内容或者不具有现实可行性的，不予采纳。对可能具有理论研究或者实践应用价值的建议意见类信访事项，有关国家机关在作出处理决定前，可以组织调查研究和论证，必要时可以约见信访人听取有关情况。
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