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行政处罚与行政强制执行都是具体行政行为,二者有着某种承接关系,但二者仍有明显的区别: (一)性质不同。行政处罚是对违反行政法律规范行为的一种制裁,而行政强制执行不是制裁,不以设定某种新的义务为宗旨,本质上属于执行行为,在相对方开始履行或应允履行行政处理决定或义务时,强制执行措施即应停止。 (二)目的不同。行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务,而行政处罚的主要目的是为了惩戒行政违法行为。 (三)实施的机关不尽相同。行政强制执行除由行政机关实施外,主要由人民法院依行政机关的申请而实施而行政处罚只能由行政机关或法定组织实施。
举个形象的例子。检察院是都察院,公安局是捕快衙役,法院是县太爷。 三个机关平时都是各司其职,不相干扰。只有在发生刑事案件,启动刑事诉讼程序后,法院和检察院和公安机关三个机关才有一些联系。 相同点:都是刑诉过程中的重要组成环节。并且可就刑事案件立案。 不同点:公安机关侦查刑事案件,检察机关审查上诉,法院依法审判。除有关贪污贿赂案、国家机关工作人员渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的除破坏宗教信仰案、破坏民族风俗习惯案、打击报复会计人员及统计人员案这三类案件外的侵犯公民人身权利、民族权利的犯罪,由检察机关负责练侦查。 检察机关一般负责审查起诉工作,同时有监督执法职能。
检察官和公诉人的区别主要在于监督职能方面。公诉人就是检察官,但检察官不一定是公诉人。检察院有多项职能,有代表国家对犯罪嫌疑人进行指控的公诉职能,有对国家官员违法犯罪行为立案侦查的侦查职能,有对公安局、法院是否依法办案进行监督的检察职能。检察官出庭主要行使的是对犯罪嫌疑人进行控诉的职能,而公诉人兼有监督法官依法办案的职能。
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