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自首由公安检察机关认定。自首是罪犯犯罪后自动自首的时间。审判时会从轻或减轻处罚，自动投案还包括被家人或朋友说服，然后在家人和朋友的陪同下投案...
上级法院或检察机关，违纪问题，向纪检监察部门反映。违法问题，通过法律途径解决：比如，如果是起诉不受理，可以凭裁定向上级法院上诉;如果在审判时...
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自首不是只能向公安机关投案，只要是向司法机关自动投案，如实供述自己的罪行都算自首。根据《刑法》第六十七条规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
自首不是只能向公安机关投案，只要是向司法机关自动投案，如实供述自己的罪行都算自首。根据《刑法》第六十七条规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
法院不立案是不对的。 但是，立案时，要有明确的被告和明确的诉讼请求。所谓明确的被告，是指能够确定某一个具体的自然人（法人一般不存在找不到人的问题）。如果暂时找不到，只要提供了明确的信息，比如身份证号，居住地或户口所在地，明确的姓名，能够确定这个人。法院就应当立案的。 对于找不到人的，法院可以公告，缺席审理缺席判决。 现在法院不立案，如果你认为，符合立案的条件，你可以在接到法院的“不予受理裁定书”以后，向上一级法院提起上诉。
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