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随着《民事诉讼法解释》的施行(2015年2月4日)，该问题得到了统一。《解释》第二十八条规定：“民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地;不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。
房屋租赁管理内容： （1）确定房屋租赁关系。房屋租赁合同是正式建立租赁关系的证明。承租公共房屋时，承租人应当先向房屋分配部门提出申请，经分配部门批准，并发给房屋证明。然后，双方共同检查房屋装修设备和其他附件，填写装修设备储存单，签订房屋租赁合同，建立租赁关系。承租私人房屋时，承租人通常向出租人提出订单建议，即要约，出租人接受建议并表示完全接受，即承诺。要约和承诺后，双方达成协议后，可以签订租赁合同，并报当地房屋管理机构备案，租赁关系立即成立。 （2）租赁合同的变更。公共房屋租赁合同签订后，可能会因某些情况而发生变更，可能是合同主体的变更，也可能是合同标的物的变更，也可能是两者同时发生变更。如果承租人之间的房屋交换，承租人可能会因工作调动、人口增减、婚姻和家庭关系的变化而发生租赁关系的变更。公共房屋租赁合同的变更，经双方达成协议后，应当及时与出租人会同。《城市私人住房管理条例》规定：承租人（房屋管理单位）修人房屋租赁合同的变更，经双方协商一致后，可以报当地房屋管理机关备案。需要与第三方交换房屋时，应事先征得出租人同意，出租人应支持承租人的合理要求。更换房屋后，原租赁合同将终止，新承担人和出租人应另行签订租赁合同。 （3）终止租赁合同。根据《城市私有住房管理条例》及有关规定，有下列情形之一的，出租人可以终止租赁合同。 ①承租人擅自转租、转让、转让房屋的。 ②承租人累计欠租金已达6个月。 ③承租人故意损坏租赁房屋，或者长期闲置6个月以上。 ④承租人利用承租房屋进行非法活动，损害公共利益的。 ⑤业主（出租人）确实需要自用房屋。 ⑥因国家建设需要，出租的房屋属于危房，影响居住安全或必须拆除。 ⑦租赁期届满。对于公有房屋，虽然租赁合同没有租赁期限，但房屋管理部门可以在上述情况下终止合同。 《商品房租赁管理办法》第七条 房屋租赁当事人应当依法签订租赁合同。房屋租赁合同的内容由双方约定，一般包括以下内容：（1）房屋租赁方的姓名（名称）和住所；（2）房屋位置、面积、结构、附属设施、家具、家电等室内设施；（3）租金和押金金额、支付方式；（4）租赁用途和房屋使用要求；（5）房屋和室内设施的安全性能；（6）租赁期限；（7）房屋维修责任；（8）物业服务、水、电、气等相关费用的支付；（9）争议解决方案和违约责任；（10）其他协议。
房屋租赁是指出租人（一般为房屋所有权人）将房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 房屋租赁期限超过六个月双方当事人必须签订书面合同。房屋租赁合同中应包括以下方面的主要条款：出租房屋的范围、面积；房屋租赁的期限、用途；租金的数额及交付时间；房屋修缮的责任、转租以及违约责任等等。在此基础上，双方当事人应持房屋租赁合同到房屋所在地的房地产管理部门办理备案登记，领取《房屋租赁证》。
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