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《工伤保险条例》第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的...
农民和从事临时性、季节性、弹性劳务的灵活就业人员可以不参加失业保险。这里所说的农民不包括已经和城镇企业及单位形成劳动合同关系的进城务工农民工...
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根据《工伤保险条例》规定，对不同单位是否参加工伤保险有不同的要求：一是所有的企业、有雇工的个体工商户都必须缴费参加工伤保险制度。这些单位的工伤风险度相对较高，必须参加工伤保险基金统筹才能分担风险，从而使工伤职工的权益获得保障。二是国家机关，由于其工伤风险低、经费来源于财政拨款，社会保险自成体系，因此，《工伤保险条例》第62条第1款规定，国家机关不参加工伤保险制度，而是由所在单位(实际上是由财政)支付有关的费用。具体办法由劳动保障部会同人事部、财政部规定。三是事业单位与社会团体。这些单位的情况比较复杂，大致可以分为两种情况：依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的，执行与国家机关相同的政策，不参加工伤保险制度;不依照或者不参照公务员进行人事管理的，其工伤保险等办法，由劳动保障部会同人事部、民政部、财政部参照《工伤保险条例》另行制定，报国务院批准后施行。四是民办非企业单位，实行与不依照或者参照公务员进行人事管理的事业单位、社会团体相同的办法，以体现待遇平等的原则。具体办法由劳动保障部会同民政部、财政部参照《工伤保险条例》另行制定，报国务院批准后施行。
根据《工伤保险条例》规定，对不同单位是否参加工伤保险有不同的要求：一是所有的企业、有雇工的个体工商户都必须缴费参加工伤保险制度。这些单位的工伤风险度相对较高，必须参加工伤保险基金统筹才能分担风险，从而使工伤职工的权益获得保障。二是国家机关，由于其工伤风险低、经费来源于财政拨款，社会保险自成体系，因此，《工伤保险条例》第62条第1款规定，国家机关不参加工伤保险制度，而是由所在单位(实际上是由财政)支付有关的费用。具体办法由劳动保障部会同人事部、财政部规定。三是事业单位与社会团体。这些单位的情况比较复杂，大致可以分为两种情况：依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的，执行与国家机关相同的政策，不参加工伤保险制度;不依照或者不参照公务员进行人事管理的，其工伤保险等办法，由劳动保障部会同人事部、民政部、财政部参照《工伤保险条例》另行制定，报国务院批准后施行。四是民办非企业单位，实行与不依照或者参照公务员进行人事管理的事业单位、社会团体相同的办法，以体现待遇平等的原则。具体办法由劳动保障部会同民政部、财政部参照《工伤保险条例》另行制定，报国务院批准后施行。
按照国务院规定，职工基本医疗保险制度覆盖城镇所有用人单位包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。必须参加城镇职工基本医疗保险的单位和职工，既包括机关事业单位也包括城镇各类企业，既包括国有经济也包括非国有经济单位，既包括效益好的企业也包括困难企业。这是目前我国社会保险制度中覆盖范围最广的保险制度之一。 但对乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险，国务院没有作硬性规定，而是由各省、自治区、直辖市人民政府确定。这主要是考虑到这部分人群管理的能力和医疗保险本身的特殊性。如果硬性纳入基本医疗保险，而管理能力又跟不上，则有可能导致医疗费用支出控制不住，增加基金超支的风险。
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