&&&行政机关申请人民法院强制执行费用由谁承担

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• 问申请法院强制执行的申请人可以是行政机关或者公民吗？
  

  申请人是行政机关的，应当是在被执行人的法定起诉期限之日起的180天内提出，在法院接受这个申请之后，会在10天内给被执行人发一个通知，如果被执行人在接到通知之后，没有按照通知上的要求积极履行自己应该履行的义务的，法院就可以开始强制执行。申请人是公民个人的，申请的期限是1年,这个一年时间的计算有两种，一种是在行政处罚决定书中明确写明了履行的期间，在履行期间届满后开始计算，另一种是有的行政处罚书并没有写明具体的履行时间，这时就需要从接收到行政处罚决定书的当事人接收之日开始算1年的时间。申请强制执行一定要在法律规定的时间内申请，过了法律规定的时间，法院就不再受理了。这里一定要注意，有的行政处罚的履行期限在《行政处罚法》里明确规定了，比如《行政处罚法》46条的规定，就直接规定了受处罚人要在15天内履行相应的罚款义务，那么在行政处罚决定书里，行政机关就不能对履行期限做出自由裁量，只能按照法律的规定，即15天作为履行期限。那么在这种情况下，申请强制执行的时间就是15天之后。法院接受执行申请之后，在法律规定的6个月内没有执行的，按照我国《民事诉讼法》的相关规定，申请执行人可以越过接受申请的法院，直接向接受申请法院的上一级法院申请执行，上级法院审查过后，有两种处理方式，一是责令接受申请的法院在一定的时间内执行，二是上一级法院自己执行或者交给其他法院执行。但是，值得注意的是，如果申请人为行政机关的，按照我国《行政复议法》的相关规定，如果行政相对人针对行政处罚已经向作出行政违法的行政机关的上级机关提出复议，那么，行政机关申请执行的期限应该是复议期满之后的180，复议期间是60天。有时候，当事人为了逃避罚款等，会在申请人申请行政强制执行之前就把自己账户下的存款转移，或者将自己名下的房产、汽车等财产转移，这种转移行为可能会直接导致将来无法执行，所以法律为了规避这种情况带来的执行困难，在最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释中进行了规定，《解释》规定行政机关或者行政相对人，基于合理的理由认为被执行人会由上述的情形发生的，行政机关或者公民可以向法院申请财产保全，防止被执行人转移自己名下的财产。不过，值得注意的是，即使行政处罚的当事人提起了行政复议或者提起了诉讼的，并不能当然的停止行政处罚的执行。

• 问行政机关强制执行决定由谁下达？
  

  (一)行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本法第四章规定强制执行。(二)行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：履行义务的期限;履行义务的方式;涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;当事人依法享有的陈述权和申辩权。(三)当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。(四)经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。相关法律知识：《中华人民共和国行政强制法》中有关内容的规定第五十条行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。第五十一条代履行应当遵守下列规定：(一)代履行前送达决定书，代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址，代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;(二)代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行;(三)代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督;(四)代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章。代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。强制执行的具体相关机构要根据实际情况来进行判断，如果是有强制执行义务的相关行政机构，那么就由该行政机构进行执行，如果没有就需要上当地的所在法院来进行申请，由当地法院来进行相关的进行强制执行，法院或者是行政机关所进行判决的相关内容。

• 问如果行政机关申请人民法院强制执行其具体怎么进行？
  

  行政机关向人民法院申请强制执行应提供：（一）强制执行申请书；（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；（三）当事人的意见及行政机关催告情况；（四）申请强制执行标的情况；（五）法律、行政法规规定的其他材料。

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