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基金发起人是指发起设立基金的机构，在基金设立过程中发挥着重要作用。根据《证券投资基金管理暂行办法》，在我国。基金的主要发起人是按照国家有关规定设立的证券公司、信托投资公司和基金管理公司，基金发起人的数量超过两个。就发起人的权利义务而言，这也是由基金法的立法目的决定的。基金立法的目的是规范证券投资基金活动，保护投资者及相关方的合法权益，促进证券投资基金和证券市场的健康发展，保护投资者利益是立法的重点。发起人的义务是保护投资者利益的责任，其权利是保护发起人基金积极性促进基金业发展的必要条件。基金发起人有申请设立基金、出席或委派代表出席基金持有人大会、取得基金收益、按有关规定转让基金单位、监督基金经营、获取基金业务和财务状况信息、参与基金清算、取得基金清算后剩余资产等法律法规认可的权利。
全国基金（以下简称社保基金）是指全国基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
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