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1、针对的对象不同。后者针对行政机关内部工作人员;前者针对行政管理相对人。2、作出决定的机关不同。后者一般由与被处分人有从属关系的行政机关作出;前者由特定的和法定组织作出。3、针对的违法行为不同。后者针对行政机关工作人员的违法违反纪律及失职行为;前者针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。4、制裁的种类不同。后者的种类主要有:警告、记过等;前者的主要种类有:警告、罚款、没收违法所得等。5、执行的程序不同。后者由作出处分的行政机关执行。前者由作出处罚决定的行政机关自己执行或申请人民法院强制执行。并非是所有的违法行为都是会受到处罚的,行政机关处理违法案件时,若是发现违法行为并不足以被判处执行罚款、拘留等行政处罚时,一般会做出不予处罚的决定,对于那些最后判决某个主体需要承担行政处罚的,必须要有相关法律依据作为支撑。
1、作出决定的主体范围不同。行政处罚是由享有行政处罚权的行政主体作出的,这些行政主体具有对外管理职能,其行政处罚权已为法律、法规明确规定。而行政处分是由受处分的公务员所在机关,或上级机关,或行政监察机关作出的。也就是说,一般的行政机关都享有对其工作人员的行政处分权。?2、所制裁的对象不同。行政处罚制裁的对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织;而行政处分的对象仅限于行政机关系统内部的公务员。3、采取的形式不同。行政处罚的形式、种类很多,有警告、罚款、行政拘留、吊销许可证执照、责令停产停业、没收财物等;而行政处分的形式只有警告、记过、记大过、降级、撤职和开除等六种形式。4、行为的性质不同,行政处罚属于外部行政行为,以行政管辖关系为基础;而行政处分属于内部行政行为,以行政隶属关系为前提。5、所依据的法律、法规不同。行政处罚所依据的是有关行政管理的法律规范,而行政处分则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整。6、两者的救济途径不同。对行政处罚不服的,除法律、法规另有规定外,相对方可申请复议或提起行政诉讼,通过复议与行政诉讼获得救济;而对行政处分不服的,被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或行政监察部门申诉。对于行政处罚和行政处分的认定,需要结合实际的处理情况来说明,特别是两者的适用主体和对象都是不同的,如果对相关情况的处理不清楚的,可以咨询司法机关,并按照法律上规定的程序来进行合法的处理,还可以进行行政复议处理。
行政处罚听证应在行政处罚决定做出之前,向做出决定的机关提出申请。行政复议在行政处罚决定之后,向决定的上一级机关提出复议申请。听证会举行之后,行政机关可依法做出行政处罚决定,决定生效后可以马上执行,也可以视情况暂缓执行。行政强制措施是行政行为,不是行政处罚。前者多是后者的调查阶段的一个措施,一般情况下,对二者都可以提起复议或诉讼。
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