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供给背景下的扩大需求型两个阶段。其中1997年以前,面对卖方市场的情形,宏观调控主要是通过行政手段、法律手段和经济手段来实现经济总量的平衡。...
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依法行政是指国家的一切行政管理活动都必须严格依法进行。行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。 依法行政应当包括以下三个基本内涵: 1、行使行政权力的主体必须合法。依法行政首先就要求行使行政权力的机关和组织必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件。 2、行政权力的取得和行使必须合法。依法行政要求行政权力的取得必须有
因为:1、依宪治国是依法治国的理论核心法治国家的立法是民意的表达,其功能是为公民设立权利。实质意义的法治是对政府权力的限制和对公民权利的保护,由此而决定的法治的原则与精神无一不由宪法规定体现出来,宪法宣示着法治的理论内核。2、依宪治国是依法治国的实践核心首先,“依法治国”是实实在在的治国方略,而不只是一句空洞的口号。它不仅要求加强法制建设,而且要求把国家的一切建设包括国家事务、社会事务和经济文化事业等各个领域、各个方面都尽可能地纳入法治的轨道,实现“法的统治”。而能够对国家与社会生活各个领域从宏观上、全局上进行调整和规范的只有宪法。其次,法治的重点和难点在于“治权”、“治政”、“治官”,在于防范政府权力的滥用。只有宪法,通过对国家权力的规范与制约,才能使国家权力在宪政框架内行使。3、依宪治国是依法治国的实现核心“宪法是一种先于政府的东西,而政府只是宪法的产物,一国的宪法不是其政府的决议,而是建立其政府的人民的决议。”这就表明,宪法居于政府之先,政府是宪法的创造物,没有宪法,政府就成了无权的政府。宪法具有至高无上的尊严,政府无权改变宪法。政府如果有改变宪法的权力,它就会专断独行,为所欲为。另外,从宪法的历史发展过程来看,自从有了宪法,才有了对国家权力的最可靠、最有力的规范与限制,才有了公民权利的根本保障,才有了国家权力与公民权利的和谐相处。
行使国家行政权的行政主体基于国家行政管理与公共利益的需要,享有单方面解除合同的权利,可以行使裁量权,单方面解除行政合同。由于这种权利的行使关系到相对方当事人的利益与社会公共利益,因此不能承意行使,而是要在符合规定的条件时才能对行政合同予以解除。具体来说,行政主体单方面解除行政合同必须具备如下条件:
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