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符合法定条件，要求再生育一个子女的夫妻，应当在怀孕前向夫妻一方工作单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请，并提交结婚证、户口簿和双方身份证、双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人生育、收养状况证明，以及其他规定的证明文件（病残儿医学鉴定证明等）等材料。 乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起十五日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县级人民政府卫生和计划生育行政部门审查。卫生和计划生育行政部门应当自收到上报材料之日起十五日内，对符合条件的，免费发给生育证；对不符合条件的，书面说明理由。
目前我国全面实施两孩政策，实行生育登记制度，取消了准生证，改为了生育服务证。生育服务证在当事人所在地辖区的街道办事处计划生育服务窗口或者乡镇计划生育行政部门进行办理。
准生证一般是在女方户籍所在地的街道办事处或者乡级计生办办理，但是需要男女双方户籍所在地有关部门的配合。涉及到的部门包括：男女双方的户籍所在地的村委会、乡级计生办或街道办，县计生办或区计生办。 1、男女双方持各自的身份证和结婚证，到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。 2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。 3、男方再到县计生办或者区计生办盖章（先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一）。 4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证到女方户籍处街道办事处可以办理准生证。具体手续各个地方有所不同，因为手续太繁琐，建议先到当地的计生办咨询一下。 准生证由县级以上人口与计划生育部门核发。一般是要到女方户籍所在地的街道办事处或计生领取。夫妻其中一方可以持双方的婚育证明，身份证，结婚证，户口本等证件去领取。 农村准生证在乡镇计生部门办理，城镇在街道社区办理。 生育第一个子女的夫妻应该在婚后常住户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处，免费领取准生证;第三方居住的，双方均为农村户口的，到男方户籍坐在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取准生证;一方为非农村户口的，到女方户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处领取准生证。 准生证男女双方均可办理，只要双方证明齐全，在哪一方办准生证都是可以的，需要注意的是各地办理准生证所需材料、要求、流程可能会有差异，建议到当地计生部门详细咨询。
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