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《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见（试行）》第89条中规定：人民法院对公民、法人或者其他组织采取强制执行措施，可以裁定冻结、划拨被执行人...
1、人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查。 2、根据《中华人民共和国行政强制法》第五十七条规定，人民法院对行政机关强制执行的申请进行...
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是的、 对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。因此，申请强制执行必须符合以下条件：一是必须有生效的行政裁判文书作为执行的依据，以行政判决书为例，对于一审判决，必须是在法定期间内无人上诉才发生法律效力，而二审判决一经作出即生效。二是裁判文书必须具有可执行的内容，即要求裁判文书须具有能通过积极作为完成的内容。例如，判决撤销海关科以相对人罚款的决定，如果该行政决定尚未执行，被人民法院撤销后，相对人的义务已经不复存在，案件因无执行内容，无需进入执行程序。三是义务人拒绝履行司法文书规定的义务，这是申请人申请人民法院执行的前提条件。四是申请人在法定期间内提出执行申请。五是符合人民法院的行政诉讼执行管辖的规定。 当事人申请强制执行一般应当采用书面形式，也就是应当向人民法院提交执行申请书。执行申请书一般包括首部、请求事项、事实与理由和尾部四部分。 对于首部，应写明“执行申请书”，按照申请人在先、被申请人在后的顺序列明当事人的基本情况。 对于请求事项，包括请求的内容应包括执行的标的、执行的文书根据和执行措施，申请人概括请求内容时要具体明确。 对于事实与理由，是执行申请书的核心部分，包括申请执行的事项，也就是生效法律文书中的财产执行内容，申请人要写明法律文书的制作时间、制作机关、文书中关于义务人履行义务的具体规定;被申请人没有履行的情况，包括完全没有履行和部分没有履行，申请人要说明被申请人有履行能力而不履行，不存在中止履行或者终止履行的情况;被申请人可供执行财产的状况，包括执行标的物的名称、数量、位置等。 对于尾部，包括致送人民法院名称、申请人署名或者盖章、申请时间，同时写明作为申请执行根据的法律文书的名称及份数。 当事人申请人民法院强制执行是否有期限限制呢 按照法律规定，申请人民法院强制执行可以分为五类情况，在这五种情况下，不同的主体申请人民法院执行不同的法律文书分别有不同的法定期限。 一是海关申请人民法院强制执行裁判文书的期限是180天，申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算，法律文书没有规定履行期限的，从该法律文书送达当事人之日起计算。 二是海关申请人民法院强制执行其生效具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出，逾期申请的，除有正当理由外，人民法院将不予受理。 三是具体行政行为的权利人或者继承人、权利承受人申请人民法院强制执行生效具体行政行为的在3个月内提出。 四是公民申请人民法院强制执行裁判文书的期限是1年，计算方法与海关作为申请人时相同。 五是法人或者其他组织申请人民法院强制执行生效裁判文书的期限是180天。 当事人应当向哪个人民法院申请强制执行 法律规定，发生法律效力的行政判决书、行政裁定书，由第一审人民法院执行。第一审人民法院认为情况特殊需要由二审人民法院执行的，可以报请第二审人民法院执行;第二审人民法院可以决定由其执行，也可以决定由第一审人民法院执行。因此，申请人民法院强制执行的案件，原则上应向第一审人民法院提起。
(一)行政行为依法可以由人民法院执行;(二)行政行为已经生效并具有可执行内容;(三)申请人是作出该行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织;(四)被申请人是该行政行为所确定的义务人;(五)被申请人在行政行为确定的期限内或者行政机关催告期限内未履行义务;(六)申请人在法定期限内提出申请;(七)被申请执行的行政案件属于受理执行申请的人民法院管辖。行政机关申请人民法院执行，应当提交行政强制法第五十五条规定的相关材料。人民法院对符合条件的申请，应当在五日内立案受理，并通知申请人;对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。行政机关对不予受理裁定有异议，在十五日内向上一级人民法院申请复议的，上一级人民法院应当在收到复议申请之日起十五日内作出裁定。司法实践中，行政机关一般都会在法定时间内提出强制执行申请的，强制执行申请逾期的这种案例很少发生。一旦逾期，人民法院不会因为申请人是行政强制单位就违规操作。
申请人是行政机关的，应当是在被执行人的法定起诉期限之日起的180天内提出，在法院接受这个申请之后，会在10天内给被执行人发一个通知，如果被执行人在接到通知之后，没有按照通知上的要求积极履行自己应该履行的义务的，法院就可以开始强制执行。申请人是公民个人的，申请的期限是1年,这个一年时间的计算有两种，一种是在行政处罚决定书中明确写明了履行的期间，在履行期间届满后开始计算，另一种是有的行政处罚书并没有写明具体的履行时间，这时就需要从接收到行政处罚决定书的当事人接收之日开始算1年的时间。申请强制执行一定要在法律规定的时间内申请，过了法律规定的时间，法院就不再受理了。这里一定要注意，有的行政处罚的履行期限在《行政处罚法》里明确规定了，比如《行政处罚法》46条的规定，就直接规定了受处罚人要在15天内履行相应的罚款义务，那么在行政处罚决定书里，行政机关就不能对履行期限做出自由裁量，只能按照法律的规定，即15天作为履行期限。那么在这种情况下，申请强制执行的时间就是15天之后。法院接受执行申请之后，在法律规定的6个月内没有执行的，按照我国《民事诉讼法》的相关规定，申请执行人可以越过接受申请的法院，直接向接受申请法院的上一级法院申请执行，上级法院审查过后，有两种处理方式，一是责令接受申请的法院在一定的时间内执行，二是上一级法院自己执行或者交给其他法院执行。但是，值得注意的是，如果申请人为行政机关的，按照我国《行政复议法》的相关规定，如果行政相对人针对行政处罚已经向作出行政违法的行政机关的上级机关提出复议，那么，行政机关申请执行的期限应该是复议期满之后的180，复议期间是60天。有时候，当事人为了逃避罚款等，会在申请人申请行政强制执行之前就把自己账户下的存款转移，或者将自己名下的房产、汽车等财产转移，这种转移行为可能会直接导致将来无法执行，所以法律为了规避这种情况带来的执行困难，在最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释中进行了规定，《解释》规定行政机关或者行政相对人，基于合理的理由认为被执行人会由上述的情形发生的，行政机关或者公民可以向法院申请财产保全，防止被执行人转移自己名下的财产。不过，值得注意的是，即使行政处罚的当事人提起了行政复议或者提起了诉讼的，并不能当然的停止行政处罚的执行。
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