土地流转后土地补偿款该归谁？-法师兄

土地流转后，土地补偿款应当归集体所有，其分配范围是本集体经济组织的所有成员；安置补助费归土地承包人所有，其分配范围是在承包期内失地的土地承包人；青苗及地上附着物补偿费归经营种植者和附着物权利人所有，其分配范围是对该地具有土地使用权的权利人。

《土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡镇人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。

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土地流转后，土地补偿款应当归集体所有，其分配范围是本集体经济组织的所有成员；安置补助费归土地承包人所有，其分配范围是在承包期内失地的土地承包...

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土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，...

1、审查阶段欠缺对实质内容的审查。现行规定审查的内容包括土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设供地标准、附土地管理部门审查意见。在审查程序中欠缺对征地目的的审查内容，即没有解决审批征收的行政机关依据什么原则或者决定来批准与不予批准的问题。2、土地征收执行程序不严格，违法现象严重。一是在拟定征地、供地方案的程序环节中，土地行政主管机关违反土地利用总体规划，出于某种原因而过多的考虑用地申请人的申请，置公共利益于不顾，造成了无统一计划、无统一目的的违法批地，促成了土地资源的违法使用和浪费;二是土地审批程序不严格，违法征收现象泛滥，我国土地征收过程中最大的问题是不按审批程序，擅自占用土地、买卖出租等非法转让土地和越权审批、先征后批、少批多占、以合法征地掩盖非法占地等违法现象;三是批准征收土地的步骤是目前较为混乱的环节。常见的现象是越权批准，即无批准权限或超越批准权限违法行政，有的甚至领导个人说了算，即所谓“领导行政”。3、缺乏司法诉讼程序。我国土地征收争端的解决机制是：征收补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，有县级以上人民政府协调：协调不成的，有批准征用土地的人民政府裁决。由此我们看出司法救济被排除在救济手段之外，我国的决定机关是行政机关。从保护集体和个人的利益出发，如果被征地人对补偿费不满，应该有向上级复议机关或法院提出异议的权利。如果国家所征收的土地属于农村集体经济组织所有的，需要给予农村集体经济组织一定的补偿款，然后需要经过村民小组决定将补偿费分配给所有村民，因为我国的农村实行的是集体经济组织形式，所以在对其的土地和房屋进行拆迁时也是需要按照集体经济组织的方式去分配。

国家农业部下发的《农村土地承包经营权流转管理办法》，规定当前农村土地流转的主要形式包括转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。针对土地流转后的收益问题，办法第七条规定，农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴。就是说：谁种粮，补贴谁。另外财政部、农业部最新公布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》决定，自２０１５年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整２０％的资金，加上补贴种粮大户试点的资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。这笔资金将重点补贴种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体，即“谁多种粮食，就优先支持谁”。

根据《土地管理法实施条例》的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》规定，承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。因此土地补偿费归村集体所有，安置补助费归安置单位所有，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。《土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。