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你的情况大致我已经了解，就你咨询的情况我要和你核实几个问题，以便于具体给你合理的分析建议， 何时拖欠的，你之前是做什么工作的， 有无欠条，有无对方的身份信息，这很关键 由于你提供的信息太少，很多案件关键信息无法确认。
如果是由统一办的，是由你们单位到局领取后给你的。社会保障卡简称社保卡，是由人力资源和社会保障部统一规划，由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行的集成电路卡。其是参保人参保缴费的身份凭证，是参保人享受各种社保待遇、办理各项社保业务的重要凭证。我国社保条例规定，办理参保缴费手续后必须及时办理社保卡。《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、、保险、、等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
是由人力资源社会保障部负责统一发行的，所以社保卡不是用人单位发的，职工可以到自己所在的村委会或者居委会领取社保卡。办理社保与办社保卡是不同的，首先要明确有没有办理社保卡，办理社保卡是要参保人去拍照，然后把的照相回执单交给人事办理。办理回执的方法如下：参保个人只需要，到就近去一家照相馆，可以出具相片回执单，只要说是办理社保就可以了，约20元/份，当即取加5元，不急的话，没必要，第二天再取回。《中华人民共和国社会保障卡管理办法》第三条人力资源社会保障部负责管理全国社会保障卡发行和应用工作。省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。第五条省级人力资源社会保障部门或地市级人力资源社会保障部门经人力资源社会保障部批准后，可发行社会保障卡。其他任何机构和组织均不得发行社会保障卡。第六条发行社会保障卡的地区(以下简称发卡地区)应建立规范的人力资源社会保障业务流程，各项业务间具有较强的综合协调性，能够保证社会保障卡的有效应用。同时，还应具备以下技术条件：(一)建立为社会保障卡应用提供后台支持的业务管理系统、数据库和适于用卡方式的信息网络;(二)具备支持社会保障卡管理和应用的技术力量，包括人员、设备等，能够快速完成社会保障卡应用的系统布局;(三)制定规范可行的实施方案，包括应用设计方案、费用解决方案、信息采集方案和具体发行方案等;(四)建立科学完善的社会保障卡发行、管理制度和明确的内部控制程序，并制定应对突发事件的预案;(五)人力资源社会保障部规定的其他条件。
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