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借款协议一般也不构成合同诈骗，但是理论上也可能构成合同诈骗，即当初借款时，就没有打算归还，在受害人报案后，犯罪嫌疑人也承认当初借款就没有打算...
首先要看行为人是否采取欺诈行为（即是否虚构关键事实或隐瞒关键真相），是否符合行为人实施欺诈行为（虚构事实或隐瞒真相）——被害人因欺诈行为陷入...
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(一)本罪与一般合同纠纷的界限合同纠纷与合同诈骗罪有许多相似之处： 第一，两者都产生于民事交往过程中，并且都以合同形式出现; 第二，在履行合同的过程中，对合同所规定的义务都不履行或不完全履行; 第三，合同诈骗在客观上表现为虚构事实或者隐瞒事实真相，合同纠纷中的当事人有时也伴有欺骗行为; 第四，两者都是非法占有特定物。行为人主观上有无非法占有他人财物的目的，是区别两者的关键。行为人的主观目的可以从以下几个方面考察： 1、考察行为人在签订合同时有无履行合同的能力。 2、看行为人在签订和履行合同过程中有无欺骗行为。 3、看行为人在签订合同后有无履行合同的实际行动。 4、看行为人在违约以后是否愿意承担违约责任。 5.考察行为人未履行合同的原因。 (二)本罪与诈骗罪及其他诈骗犯罪的界限区分合同诈骗罪与诈骗罪及其他诈骗犯罪的界限关键在于诈骗行为是否是在合同签订、履行过程中产生的，是，则构成合同诈骗罪。构成合同诈骗罪要求是在签订、履行合同的过程中，而针对此罪自然人和单位都是可以作为其犯罪主体的，不过在对单位进行处罚的时候，一般情况下都是采取的双罚制，同时要对单位及其直接主管人员追究刑事责任。
可以以借款合同诈骗罪起诉。是否判定为借款合同诈骗罪，需要几个构成要件是：有欺诈故意。即行为人必须有使对方当事人受欺诈而陷入错误，并因此为意思表示，从而与之签订或履行合同;有欺诈行为。欺诈行为既可以表现为欺诈人以一定的方法故意使对方当事人陷入错误，也可以表现为欺诈人以一定的方法故意阻碍对方当事人使其发生错误;既可以表现为积极的作为方式，也可以表现为本应作为而故意不作为的方式;受欺诈人因受欺诈而陷入错误。
根据我国刑法的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。此罪的构成需要严格的主客观要件。简单说主观上，要求行为人有恶意非法占有他人财物的目的。客观上，要求采取了相应的欺骗手段，并使得受害人因此产生错误认识从而自愿交出财物。根据您的介绍，您的朋友收取欠款后，确实办理了相关事宜，只是因某些因素没有办成，并不是事先就有恶意占有的意图，那么至少从主观上讲他不符合诈骗罪的构成要件。所以我认为您朋友不构成的诈骗罪。但是一个罪名的认定需要综合主客观多方面的因素。凭着您简单的介绍，我给出的答复未必准确，所以如果有需要您可以和我直接电话联系，以便我掌握更详细的信息给出更准确的答复。
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