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首先，您的手机是在ATM机取款时丢失的，那么是处于银行安全监管的范围，公安机关可以调取视频监控和其办理信用卡相关信息，找到拿走您手机的人；...
、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可...
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对于派出所扣押手机不返还的行为，当事人可以向该派出所或者是上级公安机关申诉或者控告。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百九十一条：当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人对于公安机关及其侦查人员有下列行为之一的，有权向该机关申诉或者控告： （一）采取强制措施法定期限届满，不予以释放、解除或者变更的； （二）应当退还取保候审保证金不退还的； （三）对与案件无关的财物采取查封、扣押、冻结措施的； （四）应当解除查封、扣押、冻结不解除的； （五）贪污、挪用、私分、调换、违反规定使用查封、扣押、冻结的财物的。 受理申诉或者控告的公安机关应当及时进行调查核实，并在收到申诉、控告之日起三十日以内作出处理决定，书面回复申诉人、控告人。发现公安机关及其侦查人员有上述行为之一的，应当立即纠正。
对于所发生的手机店盗窃案件，应该由当地的公安机关负责调查，并根据调查情况追究盗窃者的法律责任：构成盗窃罪的，依法刑事立案，追究刑事责任；尚不构成犯罪的，也应由公安机关予以行政处罚。《刑法》第二百六十四条【盗窃罪】盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
提供证据，向公安机关户籍科室提出申请，按照政策及法律走程序
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