部门规章与地方性法规发生冲突时，应当由谁提出意见和办法

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• 问地方性法规是由谁制定
  

  地方性法规由省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会制定。

• 问地方性法规由谁制定呢
  

  1、地方性法规由省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会以及设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会制定。 2、省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

• 问开发性土地征收应当由哪个部门公告
  

  国家征收土地，经法定程序批准后，由县级以上地方人民政府公告并组织实施。　县级以上地方人民政府申请征地的，应当进行土地现状调查和社会稳定风险评估。

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