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撰写行政复议决定书是整个行政复议活动的最后环节,也是最关键的环节。复议机关对复议工作的质量和水平,在复议决定书中能得到最终体现。同时,在某种程度上会影响政府的形象。因此,作为复议机关的复议工作人员除具备较高的政治素质和业务水平外,还要认真地撰写好行政复议决定书。下面,笔者结合工作实际,对如何撰写行政复议决定书提几点粗浅的看法,以示探讨与交流。
一、(根据不同情况分别适用以下决定主文) (一)赔偿义务机关没有作出决定的,赔偿委员会经审理决定赔偿主文 ……(写明赔偿义务机关名称、赔偿请求人姓名或名称、赔偿方式及赔偿数额)。 (二)赔偿义务机关没有作出决定的,赔偿委员会经审理决定不予赔偿主文 对赔偿请求人……(姓名或名称)关于……(申请的事项)的申请予以驳回,不予赔偿。 (三)维持原复议决定主文 维持……(赔偿义务机关或者复议机关名称)……(决定的时间及文号)的决定。 (四)撤销复议机关(赔偿义务机关)决定,重新作出决定的主文 1、撤销……(赔偿义务机关名称)……(决定的时间及文号)决定和……(复议机关名称)……(决定的时间及文号)的决定。 2、……(写明赔偿义务机关名称、赔偿请求人姓名或名称、赔偿方式及赔偿数额)。 (五)变更复议机关(赔偿义务机关)决定的主文 1、撤销……(指出撤销的原决定的款项或主要内容) 2、维持……(写明维持的原决定的款项或主要内容) 3、……(写明变更的款项和内容、重新决定赔偿的赔偿方式及赔偿数额。赔偿义务机关、复议机关已决定赔偿并已支取的部分应写明予以扣除)。 本决定自收到之日起十五日内履行完毕。 本决定为发生法律效力的决定。 ××××年××月××日 (院印) (送达本决定应使用送达回证)
(一)写明被处罚人(单位)的基本情况。 (二)违法事实:简易程序要求违法事实清楚、证据确凿,因此应写明经查证属实的违法事实的具体情况。有多种违法行为的,应分类填写。 (三)违法依据:写明违反法律的具体条款。一般是禁止性或义务性条款。 (四)处罚依据:要求写明法律名称和具体条款,一般是法律责任条款,没有相应法律责任条款的不得处罚。 (五)处罚内容:根据《行政处罚法》规定,当场处罚只能做出警告、对公民处50元以下罚款、对法人或其他组织处1000元以下罚款的行政处罚。罚款数额应当用中文大写表述。 (六)罚没款的收缴:执法人员可以当场收缴罚款的情况有: 1、依照简易程序当场处罚的案件,处20元以下罚款或虽然超过20元,但不当场收缴事后难以执行的; 2、执法人员在边远、水上、交通不便地区做出处罚决定,无论适用一般程序还是简易程序,当事人向指定银行交款确有困难,经当事人提出由执法人员代收代交的。 (七)救济途径:告知被处罚人(单位)提起行政复议或行政诉讼的法院和时效。行政复议机关一般是做出处罚决定的药监机关的上级主管部门或本级人民政府;行政诉讼受理法院一般是做出处罚决定的行政机关所在地的基层人民法院。 (八)签收:当事人签收处罚决定书的时间关乎处罚决定的履行期限和复议、诉讼时效的计算,一定要由当事人当场签收。在日常生活中,国家也会制定的相关的法律去规范企业和公民的行为,司法机关也会根据犯罪嫌疑人的涉案情节和严重程度做出不同的处罚,其中行政处罚适用于情节轻微的案件,如果公民对行政部门做出的行政处罚不认同时,也是可以向上级机关提出行政复议的申请。
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