2014年生二胎是超生吗-法师兄

既然实施的是两孩政策（不是二胎政策），生下两个子女后也就已达到了法定生育子女数的上限，怎么还可以再生呢如果生下第三个子女，那就成了超生子女，当然会被计生部门征收社会抚养费（也就是你所说的罚款），这在你省的《人口与计划生育条例》中是非常明确的规定的。

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即使有人走了后门，一经发现，可直接向当地县级计生行政管理部门举报。一般情况下，计生工作人员不敢为此开什么后门，因为此事一旦发现，有可能会打碎...

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如果违法生育子女的当事人还没有过处理期，一般情况下是不可以作为被选举人的。这在当地的计划生育“一票否决制”的规定中应该有所明确。...

相关生二胎的法律法规：《征收管理规定》不符合人口与法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：(一)当事人的行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;(二)当事人的生育行为发生在其所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;(三)当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。

2016年元旦后生育的第二个子女，应该界定为合法的生育行为。不会将此行为作为超生。除非你们不是法律意义上的夫妻。

国家2016年元旦起实施新的《人口与计划生育法》，规定提倡一对夫妻生育两位子女。在这之前生育二孩，只要没有办理二孩准生证，都属于违反国家计生政策的超生。第十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月27日，以157票赞成0票反对2票弃权，表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。新修订的人口与计划生育法将于2016年1月1日起施行。新的《人口与计划生育法》规定：第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。