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出现的时候，双方当事人可以向委员会申请调解，受理申请后会指定一个或者数个调解员进行调解。《中华人民共和国人民调解法》第十七条当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。第十八条基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。第十九条人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。第二十条人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。
辩护人认为被告人蔡xx有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。 被告人蔡xx是于2012年7月1日主动到公安机关即深圳市公安局南凤派出所投案自首的，陪同其一起去自首的还有其堂姐蔡x，因为当时南凤派出所在协助淮安市工业园区公安分局抓捕时，以为被告人蔡xx的弟弟蔡x是犯罪嫌疑人而将蔡x抓捕，当时公安部门并不知道实际犯罪嫌疑人是被告人蔡xx，被告人蔡xx在得知其弟弟被抓后，就和蔡x一起到南凤派出所投案自首，到派出所后其也如实供述了主要犯罪事实，然后其才被转送到深圳市公安局民治派出所，而不是民治派出所出具的抓获经过中所述的被告人蔡xx是被该所民警协助抓获(以上情况有深圳
民事案件是自愿调解，如果不同意调解，由人民法院依法判决。《中华人民共和国》第九条人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。第九十三条人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解。第九十九条调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。
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