承包人与发包人之间纠纷如何处理，该如何规定的

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• 问个人与个人之见土地纠纷该如何处理？
  

  个人与个人土地权争议处理办法，是按照自2003年3月1日起施行的中华人民共和国国土资源部令第17号《土地权属争议调查处理办法》处理。 第五条个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。 第九条当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。

• 问发包方和承包方之间的纠纷
  

  农村集体经济组织作为发包方，组织成员中村民作为承包方。他们之间的纠纷主要集中在土地承包合同订立、履行、变更和解除的过程中。纠纷主要表现为:一是因发包方违约引发的纠纷。如干涉承包方的经营权、自主权，有些发包方强令承包方搞样板田，种植农民不愿种植的作物，否则即将承包方自主种植的作物予以铲除等。在农业承包合同期限中，发包方将农民的承包地随意收回；发包方违反民主议事原则，将土地发包给少数村民或其它人员等产生的纠纷。二是因承包方违约引发的纠纷；包括在承包合同履行过程中，承包人拖欠承包费和承包人擅自改变土地用途，进行破坏性、掠夺性经营。例如，在承包期内，承包人未经发包人同意，也未经有关部门批准，即在承包土地上建楼房，搞房地产经营。

• 问民间承包、经营用地分包、承包合同纠纷如何处理
  

  《中华人民共和国农村土地承包法》中规定了土地的承包形式有两种：即“家庭承包方式”和家庭承包形式以外的“其他承包方式”。其区别： 1、家庭承包方式承包的土地，是法律规定的农村集体经济组织成员（即村民）的一项权利。其他方式的承包形式则不是。 2、家庭承包方式承包的土地，目前取消了农业税，有些地方只交少量的水费，种植相关品种国家还有补贴。而其他方式承包的土地，是要向发包人交纳承包费的。 3、如果遇上国家征收土地，家庭承包方式的“安置补偿和地上附着物及青苗补偿”归承包人。而以其他方式承包的土地遇上征用，其地上附着物及青苗补偿归承包人，而安置补偿则归发包人。

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