强制搭售的法律适用-法师兄

强制搭售的法律适用

2022-03-14

消费者在购买商品时，有可能会遇到销售者强行要求“搭售”商品的情况。所谓“搭售”商品，是指经营者利用其经济优势，违背购买者的意愿，在销售一种商品（或提供一种服务）时，要求购买者以购买另一种商品（或接受另一种服务）为条件，或就商品（或服务）的价格、销售对象、销售地区等进行不合理的限制。通常情况下，经营者搭售的商品，购买者并不需要，从而造成了经济上的浪费，或者对搭售的商品，购买者虽然需要，但不愿意从这个经营者那里购买。例如，曾出现过消费者购买名牌香烟时，经营者提出必须搭售质量差的香烟，否则消费者不得购买名牌香烟的现象。这种“搭售”行为直接侵害了广大购买者的利益。破坏了正常的交易秩序，构成了不公平竞争。《中华人民共和国反不正当竞争法》第十二条规定：“经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”由此可见，“搭售”必须是违背了购买者的意愿。如果双方达成了“搭售”的协议，是出于购买者的自愿，就不能认定是不正当的：“搭售”只有在确实违背了购买者的意愿，而购买者又不得不被迫地接受的前提下才能被认定是不正当的。因此，经营者的这种“搭售”行为是违法的。购买者可以拒绝所搭售的商品、并可以向执法部门——工商行政管理部门反映情况。

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一、行政强制法的适用范围行政强制法的适用范围为行政强制的设定和实施。但发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，以及行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施的，依照有关法律、行政法规的规定执行。二、行政强制的种类和设定 (一)行政强制措施的种类和设定行政强制措施包括：限制公民人身自由;查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款;其他行政强制措施。行政强制措施由法律设定;尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施;尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或财物和扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。此外，法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定;法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除限制公民人身自由，冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 (二)行政强制执行的方式和设定行政强制执行包括：加处罚款或者滞纳金;划拨存款、汇款;拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;排除妨碍、恢复原状;代履行;其他强制执行方式。行政强制执行由法律设定;法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。