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为了加强城市供热管理，规范供热采暖行为，维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。...
市供热行政主管部门负责全市供热管理工作，并组织实施本办法。区、县(市)人民政府负责辖区内的供热管理，具体工作由区、县(市)供热行政主管部门负...
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新建建筑应当安装供热计量装置和室温调控装置。供热单位负责供热计量装置和室温调控装置的选型、购置和安装，费用由建设单位承担，不得向用户收取。暂不具备集中供热条件无法使用供热计量装置和室温调控装置的新建建筑，建设单位应当预留安装位置，并将选型、购置和安装费用交存至市、县(市)供热行政主管部门指定的银行帐户，实行专户存储、专款专用。具备使用条件时，由市、县(市)供热行政主管部门组织供热单位安装。
用户违反本办法规定，有下列行为之一的，由区、县(市)供热行政主管部门按照下列规定给予处罚：(一)连接或者隔断供热设施;改动供热设施，影响供热质量;安装热水循环装置或者放水装置;改变热用途;改动热计量及温控设施的，责令停止违法行为，限期改正。逾期未改正的，处以五千元以上一万元以下罚款。(二)盗用供热系统热水的，处以二万元以上三万元以下罚款。
热源单位和供热单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县(市)供热行政主管部门按照下列规定给予处罚：(一)未取得《供热许可证》擅自从事供热经营的，责令停止违法活动，没收违法所得，并处以五万元以上十万元以下罚款。(二)拒不与用户签订合同的，处以五千元以上一万元以下罚款。(三)供热设施超负荷运行的，处以五万元以上十万元以下罚款。(四)擅自推迟供热或者提前停热的，按照推迟供热或者提前停热日数退还用户热费，并处以等额罚款。(五)停热八小时以上未及时通知用户的，处以五千元罚款;供热设施发生故障，未及时组织抢修恢复供热的，处以一万元以上二万元以下罚款。(六)未按照规定对居民室内供热设施进行维修、养护的，处以二万元以上十万元以下罚款。(七)未按照规定提取共用供热设施更新改造资金的，责令限期提取;逾期不提取的，处以二万元以上五万元以下罚款。
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