行政案件中，负责人为民事主体，但是不是全部执行行政机关的判决。-法师兄

1，行政案件也适用拒不执行判决罪。本罪适用于所有法院的生效的具有执行力的判决、裁定。2，拒不执行判决罪的前提是被执行人有执行能力但拒不执行。如果没有执行能力，则不属于犯罪。3，行政案件被执行人为行政机关的，行政机关拒不执行判决，情节严重的，对负责人或者直接责任人可以拒不执行判决罪处罚。4，相关规定：（1）《刑法》规定：第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。（2）《审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》规定：第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（3）《行政诉讼法》规定：第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

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《中华人民共和国行政复议法》第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责...

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具有法定性的行政裁决主体。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查和裁决。没有法律授权，行政机关不能自行决定和裁决一...

根据行政强制法规定，依法可以采取行政强制措施的主体是依照法律、法规的规定具有行政强制执行权的行政机关。具体理由如下： 1行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。 2行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 3行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 4行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。 5行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。 6行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。行政强制法行政机关负责人是指的就是以上内容。

《中华人民共和国行政复议法》第二十八条行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1．主要事实不清、证据不足的； 2．适用依据错误的； 3．违反法定程序的； 4．超越或者滥用职权的； 5．具体行政行为明显不当的。（四）被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

自然人有能力执行人民法院的判决、裁定而拒不执行的，情节严重的，将会被认定为拒不执行判决、裁定罪。按照我国法律规定，公民、法人需要按照法院判决书执行，即便是是行政机关也应当依法履行生效判决。因此，根据行政诉讼法的规定，如果负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。虽然行政机关属于诉讼中的特殊主体，但如果其不按照判决执行的话，法院可以对行政机关应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的帐户内划拨。而且，在规定期限内不执行的，还可以对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款。