土地承包经营权转包和出租有何区别

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• 问土地承包经营权和土地承包经营权的区别
  

  土地使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或者集体土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，按所有性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。土地承包经营权是对集体土地或者集体拥有的国有土地的承包经营权，对土地的承包经营所得并不完全归属于自己，而是要按照合同约定的部分上缴给发包方(土地使用权方)。常见的土地承包经营就是农村土地承包，承包的土地所有权是农民集体所有的，这个土地的使用权是农民集体土地使用权的一部分，一般是农用地使用权，另外还有宅基地使用权和建设用地使用权。目前税法只将国有土地使用权转让纳入征税范围，涉及到的税种是营业税和所得税，集体土地转让属于不征税范围，但在实际操作中有征税的先例(小产权房)。土地承包经营权转让实际上未发生权属的转移(还是集体所有)，不征税。

• 问土地承包经营权转包与出租有何不同?
  

  转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。土地承包经营权的受让对象可以是本集体经济组织的成员，也可以是本集体经济组织以外的单位和个人。转让将使农户丧失土地承包经营权，因此对转让必须严格条件，转让的农户必须有确实的非农生活保障。出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租是一种外部的民事合同，出租人对土地经营权的产权不变。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金。农民出租土地承包经营权无需发包方许可，但出租合同需向发包方备案。从上文可以看出，不论从经济发展，还是社会发展角度来讲。

• 问土地转包和出租的区别
  

  农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。土地出租是土地承包经营权流转的一种方式，除此之外还有转让、转包、互换、入股、托管。转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其它农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。两者的区别是一个要求在同一集体经济组织内，一个不要求。

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