北京市东城区自建房拆迁补偿办法?-法师兄

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问北京五城区房屋拆迁补偿标准

为实施城市规划，推进城市建设，完善城市功能，切实维护城市改造中拆迁当事人的合法权益，16日，市政府办公厅下发了《关于进一步规范五城区城市房屋拆迁工作的意见》(以下简称《意见》)，对五城区(含高新区)范围内政府组织实施的城市房屋拆迁工作进行了规范，并首次对拆迁补偿标准进行了统一。从文件下发之日起，凡是符合条件的被拆迁房屋户主，在赔偿时将享受到包含被拆迁房屋补偿、政策性补偿、政策性补助、政策性补贴、提前搬迁奖励等利好。昨日下午，市住房委员会办公室主任、市房产管理局新闻发言人杜文对政策进行了解读。他表示，这是我市针对城市房屋拆迁出台的第一部规范性文件，按照新政策，成都市民将享受到更多的拆迁优惠。五项统一拆迁补偿标准《意见》对拆迁补偿标准进行了统一，要求拆迁人不得擅自提高或降低拆迁标准。明确了拆迁标准包括被拆迁房屋补偿、政策性补偿、政策性补助、政策性补贴和提前搬迁奖励五项。对被拆迁人得到的货币补偿款按照国家有关规定免征个人所得税和契税。意见施行前已领取房屋拆迁许可证的，仍按原政策规定执行。○被拆迁房屋补偿货币补偿建筑面积乘以评估单价按照统一拆迁标准，被拆迁房屋补偿实行货币补偿安置的，按照被拆迁房屋评估单价乘以被拆房屋所有权证记载的建筑面积确定。实行住宅产权调换安置的，被拆迁房屋和安置房屋按套内建筑面积和公摊面积分别调换，根据市场评估价结算套内建筑面积价差，拆迁人免收公摊面积补差款。估价机构对被拆迁房屋的评估价格应反映同时期、同结构、同用途、同类区域的二手房市场价格。○政策性补偿补偿被拆迁人安装天然气费用包括了被拆迁人安装电话、有线电视、宽带、天然气、电表和空调移机等政策规定的补偿费用。我市当前旧城改造任务艰巨。仅中心城区“两轴四片”重大项目，所涉及的拆迁面积就达117万平方米、拆迁户数10492户，加之5·12汶川地震又造成了大量的危旧房屋亟须改造。同时，近期拆迁补偿标准不一致问题也困扰着城市拆迁的健康发展。为此成都市出台了《意见》。○政策性补助被拆迁者补助每户搬家费1200元按照规定，拆迁人将向被拆迁人提供包括临时安置补助费、停产停业经济损失补助费和搬家补助费。被拆迁住宅房屋建筑面积50平方米以下的，按50平方米计算。选择货币补偿安置的，一次性发放6个月临时安置补助费。拆迁商业、办公、生产用房等非住宅房屋，停产停业经济损失补助费以市统计部门公布的上年度城区职工平均工资收入为准，由拆迁人按照被拆迁房屋的实际从业人员(不含临时人员)支付。选择货币补偿安置的，一次性发放3个月补助费。拆迁人对被拆迁者提供搬家补助费，补助标准为住宅每户补助1200元。非住宅由拆迁当事人双方协商确定或由拆迁人组织搬迁，据实补助搬家费用。对选择货币补偿安置的，一次性发放的临时安置补助费所计算的时间，由1.5个月增至6个月，且对50平方米以下的被拆迁住房面积均按50平方米来计算；对一次性发放的停产停业经济损失补助费所计算的时间，由1.5个月增至3个月。随着物价水平的提高，根据市场情况，《意见》对住宅的搬家补助费作了调整，由原有的每户300元增至1200元。对非住宅的补助，则沿用原政策。○政策性补贴购房补贴住房按评估价格30%给予政策性补贴包括购房补贴和物管费补贴。其中，在购房补贴方面，选择货币补偿安置的，住宅按被拆迁房屋评估价的30%给予购房补贴；非住宅按被拆迁房屋评估价的20%给予购房补贴。在物管费补贴方面，对选择产权调换或货币补偿的被拆迁人，按普通商品住房建筑面积90平方米、1元／平方米·月的标准一次性给予5年物管费补贴。《意见》出台前，对评估价实行一定比例上浮一直是政策外的一项约定俗成，被我市各拆迁工地普遍施行。《意见》出台后，明确规定：对选择货币补偿安置的，住宅按被拆迁房屋评估价上浮30%给予补偿，非住宅按被拆迁房屋评估价上浮20%给予补偿。二是增设物管费补贴。针对近年来拆迁安置房普遍是电梯公寓，被拆迁人因须缴纳较高的物管费而使生活成本增高的事实，《意见》实时扩大了拆迁补偿标准，要求按90平方米计算，一次性给予5年、每平方米每月1元的物管费补贴。○提前搬迁奖励提前搬迁每户最高奖6万折迁人对提前签订拆迁补偿安置协议、完成搬迁并交付被拆迁房屋的，可按项目拆迁工作实施方案给予不同档次的户奖，户奖每户不超过6万元。选择货币补偿的，按被拆迁房屋建筑面积另给予每平方米不超过500元的面积奖。《意见》出台前，政策未对提前搬迁奖励作统一规定。各拆迁工地的奖励标准由拆迁人自行确定，随意性比较大。此次《意见》对奖励政策进行了统一。明确规定：对规定期限搬迁的被拆迁人，户奖每户不超过6万元，选择货币补偿的，另按被拆迁房屋建筑面积给予每平方米不超过500元的面积奖。在拆迁项目启动后，拆迁单位将以被拆迁人签订拆迁合同交付房屋的时间为标准，对被拆迁人给予不同程度的奖励。
问北京市城市房屋拆迁管理办法

《北京市城市房屋拆迁管理办法》第六条市房屋土地管理局(以下简称市房地局)主管本市城市房屋拆迁管理工作,负责本办法的组织实施和监督检查。区、县房屋土地管理局(以下简称区、县房地局)负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。本市规划、建设、公安、商业、教育、邮政、电信、工商行政、税务等管理部门应当按照各自的职责,做好城市房屋拆迁工作。
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北京市城市房屋拆迁管理办法（北京市人民政府令第87号）第一章总则第一条为加强本市城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》,结合本市实际情况,制定本办法。第二条凡在本市行政区域内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第三条本市城市房屋拆迁，必须符合城市规划，适应城镇住房制度改革，促进危旧房改造，有利于改善生态环境和保护文物古迹。本市危旧房改造采取多种形式推进，鼓励居民结合住房制度改革实施危旧房改造。第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。被拆迁人和被拆迁租赁房屋的承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。本办法所称拆迁人是指依法取得房屋拆迁许可证的建设单位。本办法所称被拆迁人是指被拆迁房屋的所有权人。第五条市国土资源和房屋管理局(以下简称市国土房管局)主管本市城市房屋拆迁管理工作，负责本办法的组织实施和监督检查。区、县房屋行政主管部门(以下简称区、县国土房管局)负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作。市和区、县人民政府有关部门应当按照各自的职责，做好城市房屋拆迁工作。第二章拆迁管理第六条建设单位取得房屋拆迁许可证后，方可作为拆迁人实施拆迁。拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。市和区、县国土房管局不得接受拆迁委托。第七条本市对城市房屋拆迁单位实行资格管理、资质等级评审和资质年审制度，具体办法由市国土房管局制定并公布。第八条拆迁范围确定后,拆迁范围内暂停办理下列事项：（一）新建、改建、扩建房屋。（二）房屋租赁。（三）改变房屋、土地用途。区、县国土房管局应当就前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续，并在拆迁范围内予以公示。通知和公示应当载明拆迁范围、暂停事项和暂停期限。暂停期限不超过1年；建设单位需要延长暂停期限的，必须经区、县国土房管局批准，延长暂停期限不超过1年。拆迁范围由区、县国土房管局按照规划许可证件批准的范围确定。第九条建设单位申请核发房屋拆迁许可证时应当提交下列文件：（一）建设项目批准文件。（二）建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证。（三）国有土地使用批准文件。（四）城市房屋拆迁资格证书。（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明文件。（六）拆迁计划，包括项目基本情况、拆迁范围和方式、搬迁期限、工程开工和竣工时间等。（七）拆迁方案，包括被拆迁房屋状况、补偿款和补助费预算等。（八）法律、法规和规章明确规定应当提交的其他材料。区、县国土房管局应当在收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查，经审查符合条件的，核发房屋拆迁许可证。其中，属于市人民政府确定的重大市政基础设施建设工程和跨区、县建设工程的，区、县国土房管局应当报经市国土房管局复审同意后，方可核发房屋拆迁许可证。第十条区、县国土房管局核发房屋拆迁许可证后，应当在拆迁范围内发布拆迁公告。拆迁公告应当载明拆迁许可证批准文号、拆迁人、工程名称、拆迁范围和搬迁期限等。搬迁期限是指拆迁公告规定的被拆迁人或者房屋承租人与拆迁人订立拆迁补偿安置协议并搬离拆迁范围的期限。第十一条拆迁人应当按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。房屋拆迁许可证规定的拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的拆迁期限内未完成拆迁的，应当在期限届满15日前向核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局申请延期，延期不超过6个月。第十二条拆迁人应当与被拆迁人按照本办法的规定订立拆迁补偿安置书面协议。实行货币补偿的，协议应当规定补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及当事人约定的其他条款；实行产权调换的，双方还应当就房屋位置、房屋面积、差价结算、房屋承租人安置等订立协议。协议的示范文本，由市国土房管局制定。第十三条代管房屋的拆迁补偿协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。前款所称代管房屋是指所有权人出走弃留或者下落不明，由市或者区、县国土房管局代为管理待发还产权的房屋。第十四条拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人应当办理房地权属注销登记手续。第十五条在区、县国土房管局公告的搬迁期限内，拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，自搬迁期限届满之日起至拆迁许可证规定的拆迁期限届满之日前，经当事人申请，由核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局裁决。被拆迁人是核发房屋拆迁许可证的区、县国土房管局的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼，拆迁人已向被拆迁人或者被拆迁人向房屋承租人提供房屋的，依法不停止拆迁的执行。第十六条裁决规定的搬迁期限届满，被拆迁人或者房屋承租人拒绝搬迁的，由区、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由裁决机关申请人民法院强制拆迁。第十七条拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹、外国驻华使（领）馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。第十八条拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁补偿安置，不得挪作他用。被拆迁住房所有权人和房屋承租人的补偿款应当用于住房安置。市和区、县国土房管局应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。第十九条拆迁人应当按照规定及时整理并妥善保管拆迁档案资料，在完成拆迁后1个月内向区、县国土房管局移交拆迁档案资料并办理有关手续。市和区、县国土房管局应当建立拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。第二十条市和区、县国土房管局应当明确其在拆迁行政管理中审批、核准事项的审批时限、具体条件和责任人员，建立健全责任追究制度。第三章拆迁补偿与安置第二十一条房屋拆迁可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿；被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换，产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。拆迁租赁房屋实行产权调换，拆迁人提供的产权调换房屋在规划市区内（在规划市区外的房屋拆迁除外）、与原房屋价格相当并且使用面积不低于原使用面积的，被拆迁人、房屋承租人应当服从。第二十二条实行货币补偿的，补偿款根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价确定。被拆迁房屋的房地产市场评估价包括房屋的重置成新价和区位补偿价，具体评估规则由市国土房管局制定公布。第二十三条拆迁人应当委托有资质的房地产价格评估机构（以下简称评估机构）对被拆迁房屋进行评估，并将评估报告报区、县国土房管局备案。被拆迁人对评估结果有异议的，应当持其委托的评估机构出具的评估报告向区、县国土房管局提出申请，由区、县国土房管局指定评估机构复核，并按复核结果补偿。评估机构复核的费用，由过失方承担。市国土房管局按照国家有关评估机构资质管理的规定，定期公布符合规定条件的评估机构名录。第二十四条实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法第二十二条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额与所调换房屋的房地产市场评估价款，结算差价。第二十五条拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。第二十六条拆迁执行本市规定租金标准的私有出租房屋，拆迁人对被拆迁人给予补偿，房屋承租人应当按照市人民政府关于解决城镇私有标准租出租房屋问题的有关规定搬出。房屋承租人搬出确有困难的，拆迁人可以给予资助或者提供房屋临时安置。第二十七条拆迁已购公有住房，拆迁人应当按照被拆迁房屋的房地产市场评估价对被拆迁人给予补偿，政府对被拆迁人不再提供经济适用住房。被拆迁人住房超过房改政策规定的标准的，拆迁人应当扣除超标部分的补偿款中属于应当上缴财政或者返还原售房单位的部分，并分别上缴或者返还。第二十八条拆迁市和区、县人民政府所有、并指定有关单位管理的公有住房（以下简称直管公有住房）的，直管公有住房应当按照房改政策出售给房屋承租人。房屋承租人购买现住公房后作为被拆迁人，由拆迁人按照本办法第二十七条规定给予补偿。拆迁机关、企业、事业单位自管的公有住房（以下简称自管公有住房）的，可以按照前款规定处理。直管公有住房的出售收入、补偿款应当纳入同级人民政府的住房基金，专项用于廉租住房。第二十九条拆迁出租的公有住房，被拆迁人可以通过协议收购房屋承租人依法享有的公房使用权或者异地安置房屋承租人的方式，与房屋承租人解除租赁关系，由拆迁人对被拆迁人给予补偿。被拆迁人提供的异地安置房应当在规划市区内（在规划市区外的房屋拆迁除外）、并且使用面积不低于原房屋使用面积的，双方应当重新订立房屋租赁合同，并继续执行本市规定的租金标准。第三十条私有房屋和已购公有住房的自住人、执行本市规定租金标准的出租住房的承租人住房确有困难的，可以向拆迁人申请给予适当补助。第三十一条拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。拆迁住宅房屋的，搬迁补助费根据原住房建筑面积和规定的补助标准计算；拆迁人负责搬迁的，拆迁人不再支付搬迁补助费。拆迁非住宅房屋的，搬迁补助费包括：（一）设备搬迁、安装费用。（二）无法恢复使用的设备按照重置价结合成新结算的费用。第三十二条被拆迁私有房屋和已购公有住房的所有权人或者租赁房屋的承租人在规定的搬迁期限届满前搬迁的,拆迁人可以给予提前搬家奖励费。第三十三条因拆迁非住宅房屋造成停产、停业经济损失的，拆迁人可以结合被拆迁房屋的区位和使用性质，按照规定标准给予一次性停产停业综合补助费。第三十四条在本市确定的结合房改实施危旧房改造的地区（以下简称房改危改区），由各区人民政府确定有关单位作为拆迁人组织实施危改，以划拨方式取得建设用地建设安置房，有关单位应当服从统一规划。安置房按照经济适用住房产权管理。房改危改区的安置和补偿应当遵守下列规定：（一）属于直管公有住房的，被拆迁人放弃补偿。拆迁人对房屋承租人给予就地安置的，房屋承租人按照规定价格购买就地安置住房；房屋承租人放弃就地安置的，拆迁人可以收购房屋承租人依法享有的公房使用权，由房屋承租人异地购买经济适用住房。（二）属于自管公有住房的，拆迁人可以对被拆迁人按照原建筑面积就地实行产权调换，并且按照被拆迁房屋的重置成新价与所调换房屋的建设综合成本价结算差价，所调换的房屋由原房屋承租人继续承租，被拆迁人与房屋承租人重新订立租赁合同；也可以按照前项规定实施。（三）属于非住宅房屋的，能够予以就地返还的，拆迁人应当对被拆迁人按照原建筑面积就地返还，互不结算差价；不能按照原建筑面积就地返还的，拆迁人应当对被拆迁人给予适当经济补偿。拆迁房改危改区内的自住私有房屋（不含已购公有住房）的，被拆迁人可以参照直管公有住房承租人就地或者异地购买经济适用住房价的安置房，所购房屋按照商品房产权管理；也可以按照房改危改区危改前被拆迁房屋的房地产市场评估价获得补偿。拆迁房改危改区内执行本市规定租金标准的私有出租住房的，被拆迁人可以按照被拆迁房屋的重置成新价和安置房的建设综合成本价的差价，按照原建筑面积就地换购住房，换购后的房屋按照商品房产权管理，被拆迁人也可以按照房改危改区危改前被拆迁房屋的房地产市场评估价获得补偿；房屋承租人参照本条第一款第（一）项规定的房屋承租人的权益处理。房改危改区安置和补偿的具体办法按照本市有关规定执行。第三十五条市政基础设施等公益事业建设项目的房屋拆迁，对被拆迁人可以按照被拆迁房屋的房地产市场评估价给予补偿；也可以按照被拆迁房屋原建筑面积的经济适用住房价格补偿，并允许其用补偿款购买经济适用住房，其中私有住房所有权人所购经济适用住房按照商品房产权管理。第三十六条拆迁产权不明确的房屋（包括在区、县国土房管局公告的搬迁期限内产权仍未明确的），经公证机关办理证据保全，由拆迁人按照本办法规定的标准给予货币补偿后先行拆迁。补偿款由拆迁人向公证机关办理提存公证，并将被拆迁房屋的有关证明文件交区、县国土房管局保存。房屋所有权人下落不明或者在拆迁公告规定的搬迁期限内未答复的，参照前款规定执行。第三十七条拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和规划批准建设时规定如遇规划调整应当拆除的临时建筑的，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照其建筑面积的重置成新价结合剩余期限给予补偿。第四章法律责任第三十八条违反本办法和《城市房屋拆迁管理条例》，有下列行为之一的，由市或者区、县国土房管局按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定予以处罚：（一）未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的。（二）以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的。（三）未按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁的。（四）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的。（五）擅自延长拆迁期限的。第三十九条违反本办法第六条第二款规定，被委托的拆迁单位转让拆迁业务的，由市或者区、县国土房管局责令改正，没收违法所得，并处合同约定拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。第四十条评估机构不按照规定进行评估的，由市或者区、县国土房管局依照国家有关规定责令停止中介服务、收回资格证书、处以1万元以上3万元以下罚款等行政处罚；责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条市或者区、县国土房管局违反本办法有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的。（二）核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的。（三）对依法应当查处的违法行为不予查处的。第五章附则第四十二条本办法第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的搬迁补助费、提前搬家奖励费和停产停业综合补助费的具体标准，由市国土房管局制定，报市人民政府批准后公布实施。第四十三条历史文化保护区房屋修缮和改建以及文物保护等项目涉及房屋拆迁，本市另有规定的，从其规定。第四十四条本办法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日发布的《北京市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。本办法施行前已由区、县国土房管局公告的房屋拆迁,不适用本办法。