人可以在评标时修改招标文件吗

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• 问招标文件是否能修改？
  

  招标文件按照功能作用可以分成三部分: 一是招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、投标文件格式等，主要阐述招标项目需求概况和招标投标活动规则，对参与项目招标投标活动各方均有约束力，但一般不构成合同文件; 二是工程量清单、设计图纸、技术标准和要求、合同条款等，全面描述招标项目需求，既是招标投标活动的主要依据，也是合同文件构成的重要内容，对招标人和中标人具有约束力; 三是参考资料，供投标人了解分析与招标项目相关的参考信息，如项目地址、水文、地质、气象、交通等参考资料。 招标人能对已经发出的招标文件进行修改和补充。 在投标截止日期前五天，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招标文件。 补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标单位，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。

• 问招标人对已发出的资格预审文件还可以修改吗
  

  招标人对已发出的资格预审文件还可以修改，招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 风险提示：潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

• 问招标文件可以拒收招标吗
  

  你们所遇到的情况不不可抗力的范畴。不可抗力是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。很显然，你们的情况并不属于以上范畴。 招投标法规定，迟到的投标文件招标人应拒收。目前，我国关于发生不可抗力是否可以参照国际惯例允许投标人通过传真等方式参与唱标或酌情延长投标截止日期等并没有明文规定，因此，即使是发生了不可抗力，对方仍可依据投标法拒绝你们投标。

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