有关行政处罚立案的规则-法师兄

行政处罚是指行政主体依据法定职权和程序,对违反行政法规范但尚未构成犯罪的一般行政相对人,给予法律制裁的具体行政行为。行政处罚是行政制裁的一种形式,具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,依法对行政相对人违反行政法律法规但尚未构成犯罪的具体行政行为所实施的法律制裁。行政主体在法律特定的行政管辖范围内,对尚未构成犯罪的有一般违法行政的管理相对人(被管理的组织或自然人),依法所作的一种制裁。制裁的目的在于维护社会治安和社会秩序,保障国家的安全和公民的权利。行政处罚的原则包括: 1. 处罚法定原则 2. 处罚公正、公开原则 3. 处罚与教育相结合原则 4. 保障相对人权利的原则 5. 监督制约、职能分离原则 6. 一事不再罚原则 7. 过罚相当原则。《中华人民共和国行政处罚法》第四条行政处罚应当遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布,未经公布的不得作为行政处罚的依据。《中华人民共和国行政处罚法》第五条实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

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行政处罚法关于立案的规定是：行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要...

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行政处罚听证会有时间限制，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。《...

法律分析行政机关对违法行为人作出的行政处罚措施不属于刑事立案，仅属于法定的行政处罚，具有惩罚性。《刑事诉讼法》规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

公安机关已立案的，需要进行调查取证，在事实清楚的基础上，对于因民间纠纷引起的打架斗内殴；或者容损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。

案底指的是犯罪记录，被行政处罚没有案底，但有治安处罚档案，不会消除。《公安业务档案管理办法》第十六条治安处罚案卷凡在治安管理处罚过程中形成的文书材料，应当建立治安处罚案卷。治安处罚案卷分为治安拘留卷和其他处罚卷两种。治安拘留卷主要存放： 1.被拘留人员登记表； 2.审批表； 3.传唤证（回执）； 4.讯问记录， 5.调查和证据材料； 6.检查交代材料； 7.裁决书；保证书； 8.没收财物收据，罚款收据，保证金收据； 9.解除拘留通知书； 10.申诉及复议材料等。治安拘留案卷在裁决执行结束后，由裁定机关业务部门立卷并向本机关档案部门移交归档。其他处罚卷，原则上接受处罚的类别分别立卷，由承办单位保存一段时间后，登记造册，经领导批准后处理。重要的案卷也可以向本机关档案部门移交归档。