土地承包经营权是否可以继承?

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• 问承包期内土地承包经营权是否可以继承
  

  1、关于土地承包经营权能否继承的问题，首先应当明确的是，《农村土地承包法》第二章规定的集体经济组织内部人人有份的家庭承包是以户为生产经营单位进行承包的，对此该法第十五条作了明确的规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户还存在，因此不发生继承的问题，由家庭中的其他成员继续承包。 2、关于因承包人死亡，承包经营的家庭消亡的，其土地承包经营权能否继承的问题，有一种意见认为，土地承包经营权作为承包方的一种财产权利，应当允许继承，这样做，既符合法理，也有利于稳定承包关系。这种意见有一定的道理，但对继承的问题应当考虑我国土地承包的性质和实际情况。

• 问农村土地承包经营权是否可以继承
  

  对于家庭承包，只有林地承包人死亡，其继承人才可以在承包期内继续承包，而耕地或草地等农用地上的土地承包经营权不能继承。家庭承包是以户为单位取得的土地承包经营权，承包期内家庭的某个或部分成员死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。对于其他方式的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包。理由在于，其他方式的承包通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，因此承包人死亡的，其继承人自然可以继承。土地承包经营权属于物权。《土地管理法》第8条规定：城市土地属于国家所有，农村和郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。土地承包经营权系用益物权，所谓用益物权是指对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。拥有土地承包经营权并非拥有土地所有权，土地所有权只能由集体经济组织或者村民委员会行使所有权。遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。土地承包经营权本身不属于继承财产。但是，《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包”从中看出，林地由于承包周期长，可作为遗产继承，其他耕地的收益应作为遗产继承。或许有人提出，如果承包经营权人死亡，其生前承包的土地怎么处理。我认为，在把收益权行使后，土地依法由集体经济组织收回或者由集体经济组织调整给他人承包。这也避免符合条件的人无地可包和一人承包数份土地现象我国农村实行的是家庭联产承包经营方式，承包户与村集体经济组织签订土地承包合同，由县政府向承包户发放土地承包经营权证书，作为确认土地承包经营权的物权凭证。在我国实行土地承包经营期限延包30年的情况下，在家庭联产承包(以户为单位)内部，有的家庭成员去世了，在此情况下，其他家庭成员是否有继承权?如果此家庭的所有成员都去世了，此家庭最后一位成员的继承人能否要求继续土地承包经营权呢?我国《农村土地承包法》第31条规定：“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”在第一种情况下，户内有的家庭成员去世，但户内还有其他家庭成员的，则此时不产生继承问题。因为此时该户内还有其他经营权人，应当由其他承包人继续经营至承包期满。在第二种情况下，户内的家庭成员全部去世时，能不能发生继承呢?能不能由最后一名去世的家庭成员的继承人继承经营至承包期满呢?不能。这主要是有两个原因：1、如果承包经营权可以继承的话，则本集体经济组织以外的继承人就成为了承包地的经营权人，有的是外村人，有的是城市人口，还有可能生活在国外。这样就势必造成不是本集体经济组织的成员享受了本集体组织成员的待遇，而侵害了本集体经济组织成员的利益。本集体经济组织的土地只能由本集体经济组织的成员占有、使用、收益。在这一点上，与农村房屋的继承是不一样的。2、农村一般家庭承包土地，种作农作物有季节性和短周期性，不像林地的承包期长、收获周转期长的特点。在家庭成员全部死亡的情况下，可以在其死亡前将投资收回，终止承包合同不会损害其利益。而林地则不同，投入较大。法律规定对土地承包经营权的继承采取了两种不同的规定，分为家庭承包和其他方式的承包，不同的承包方式对土地承包经营权的继承权也有不同规定，家庭承包，承包人死亡，继承人可以在承包期内继续承包，其他方式的承包，是属于承包人以个人的名义进行的承包方式，如果承包人死亡的，其继承人自然可以继承对土地的经营权。

• 问农村土地承包经营权是否可以继承？
  

  依照法律的规定，农村土地承包经营权，是一种权利而非一种经济利益，必须由特定的具有民事主体资格的个体享有，承包经营权人死亡，农村土地承包经营权是不能继承的。 但是在承包期内，其继承人可以继续承包，基于土地承包经营权而产生的土地上的收益等经济利益可以作为承包人的个人合法财产即遗产而由其继承人继承。 因此，当承包经营权人死亡时，对于该承包地上的经济利益也就是承包收益，可以作为承包人的遗产进行继承。

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